作为亚洲金融合作重要成果之一的清迈倡议,一直建立在美元出资的基础上。2021年3月,清迈倡议多边化(CMIM)协议特别修订稿正式生效。此次修订的主要内容之一是在清迈倡议多边化协议中增加本币出资条款,即在美元计价贷款以外,成员可基于自愿和需求驱动原则,提供本币计价贷款。金砖国家也在积极推进落实金砖国家应急储备安排(CRA)的本币出资。

人民币:一种新选择

以人民币为代表的非传统国际货币日益受到各国的青睐。近年来,美元、欧元、日元、英镑等传统国际货币的地位逐步下降。根据国际货币基金组织的统计,2008年全球金融危机之后,四种传统国际货币资产在全球外汇储备中的占比不断走低,逐步从全球金融危机前的98%左右下降至2022年底的不足90%,表明越来越多的国家将储备资产配置在非传统货币上。

根据国际基金组织2022年一篇工作论文的统计,2020年底,已经有46个经济体将其超过5%的外汇储备资产配置在人民币以及其他非特别提款权篮子货币上。其中非传统货币资产配置比例最高的国家(非洲国家莱索托)达到69%,其他如土耳其达到33%,智利达到28%,俄罗斯达到21%(考虑到乌克兰危机西方国家对俄罗斯采取制裁措施的影响,这一比例将会进一步提高)。

人民币无疑是非传统货币中最为优秀的一个,甚至在个别方面并不逊于传统国际货币。

自2016年人民币加入SDR篮子以来,人民币权重在逐步上升。制图|观察者网

2009年中国正式启动人民币国际化以来,人民币国际化取得快速进展。根据中国人民银行编制的货币国际化综合指数,2022年一季度人民币的国际化综合指数为2.86,逐步接近日元的国际化程度(同一时期日元的国际化综合指数为4.96)。2016年10月,人民币被正式纳入特别提款权货币篮子,其在货币篮子中的权重最初为10.92%,2022年8月被进一步提升至12.28%,远高于日元和英镑(见上图)。2022年第四季度人民币在全球外汇储备中的占比虽只有2.69%,但仍然是非传统货币中占比最高的货币。根据中国人民银行的不完全统计,全球有80多个境外央行或货币当局将人民币纳入外汇储备。

人民币第三方使用也在逐步扩展。据报道,俄罗斯相关企业开始使用人民币与巴西结算化肥,印度企业在与俄罗斯的煤炭交易中也曾以人民币进行结算。2023年4月,据媒体报道,孟加拉国和俄罗斯已商定同意使用人民币来支付俄罗斯在该国建设的核电站项目款项。这些都显示人民币的国际吸引力不断上升。