军事：美裁军如同打“内战” 减1%退伍军人福利即遭否决(3)

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在制定新裁军计划时，还有一个“顾忌”是五角大楼不得不考虑的，那就是奥巴马去年初提出的“战略重心转移到亚太”战略。因此，这次裁军，海军和空军不能“伤筋动骨”，尤其是亚太方向的兵力、装备不仅要保持，甚至要有所更新和补充。

但眼下，奥巴马最想要的应该是切实节省出真金白银，以进一步减轻财政压力。于是，奥巴马还把裁军的公关对象从国会转到了外国领导人身上。2月25日，即在哈格尔公布裁军计划的第二天，奥巴马以罕见的生硬语气威胁阿富汗政府，称如果阿富汗仍不肯和美国签署双边安全协议，美国将在2014年年底之前“毫不含糊地”撤走阿富汗境内全部美军。许多分析家指出，这是美国首次谈论“100%撤军”，其中固然有威胁、要挟之意，但奥巴马政府想借此脱身，从而减少军费压力和兵员编制，应该是最重要的因素。

每次美国裁军，都会像在内部打场战争，总统、国会、军队和军火商等各方都有自己的想法。这次美国的裁军“内战”结果怎样，还得拭目以待。

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