军事：中国无人机仍属国际第二梯队 发展面临四大挑战(6)

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　　民用无人机市场的开发，应主要通过企业化行为、商业化运作的方式实现，应坚持以市场需求为导向，根据客户多样化、需求专业性强的特点，积极满足用户多方面、多层次的需求。全力打造无人机产业品牌，形成技术上与发达国家全面抗衡的能力，提升产业整体形象。注重开发低成本民用无人机市场，把提高民用无人机的经济性作为努力方向，在细分市场上着力推出一些性价比高的产品，逐渐把同类层次的外国品牌挤出国内市场。大力给予政策扶持，鼓励支持外向发展，积极抢占国际市场。

　　最后，加紧制定出台相应法规政策，尽快建立完善行业规范标准。

　　加快制定颁发国家和行业层面的相应法规政策和规范标准，通过科学合理地设置无人机行业准入门槛，科学规范地制定从业标准、规则、淘汰机制等措施，大力扶持有实力、有积极性的企业和科研机构加入无人机研发行列，指导规范无人机产业界合理竞争、有序发展。建立完善民用无人机管理职能和体制机制，填补法规空白缺失，使民用无人机应用管理有法可依、有据可查、有规可循。

　　尽快完善空域管理措施，开放无人机主要运用的低空空域，深入研究合理利用空域资源的办法措施，挖掘释放出无人机产业蕴藏的巨大潜力和能量，从根本上将其市场活力激发出来。（文/郑波）