军事：缅甸的民主试验能成功吗 中国可施压令缅军克制(6)

　　更重要的是，目前这种制度安排，将使任何一个政党都很难过半，单独执政。民盟在缅族人口占多数的缅甸核心区赢得绝大多数席位是不成问题的。但是，想要在少数民族占多数的掸邦、克钦邦、钦邦、克伦邦、孟邦、克耶邦等地区大胜绝非易事。毕竟，在这里当地的少数民族政党也有着强大的政治影响力。这样最终出现的只能是联合政府——如果民盟不过半，甚至是军方主导的联合政府。西方和世界各地的经验也表明，联合政府极易解体，引发政治动荡。

　　昂山素季由于丈夫和两个儿子均是英国籍，根据现行宪法，她无法担任总统。假如日后想修宪，就必然要先过军方这一关。另外，民盟推出的领导人如何与想垂帘听政的昂山素季互动，同样是一个重大的挑战。毕竟，以乌克兰为例，即使同一党执政，总统和总理也因利益和理念不同而常常反目成仇。

　　根据包升刚先生所著《民主崩溃的政治学》，如果一个国家选民政治分裂严重，民主制度则极易崩溃。很不幸，缅甸就属于这一种。

　　可以说，本来新生的民主就非常脆弱和不稳定，再加上缅甸特殊的政治生态、民族矛盾冲突、贫穷和经济困难，缅甸民主之路恐怕凶多吉少。

　　对于军方而言，渐进式的民主转型设计(2003年启动，七步走规划，长达十二年以及军方掌握四分之一的议席)固然是考虑到转型期的高风险，但更主要的原因则是坐等民选政府出错或者无力解决国内尖锐而复杂的矛盾。等到民意发生变化，军方无论是通过政变、“选票”或者宪法规定(据现行缅甸宪法规定，缅甸军方有权力在特殊情况下接管国家政权)，都将重返政权一线。就如同今天的泰国和埃及。届时西方出于现实以及对中国的遏制，也不得不予以接受。相信这一幕并不会久远。缅甸民主的命运，实质在启动的那一刻就已注定。缅甸将再一次以它的实践提醒世人，不畏艰难探索一条适合自己而不是惰性般地照搬他人才是唯一正确的道路。