军事：专家建议发展民营安保 助力维护海外利益安全(4)

　　三、民营安保企业必须走出去

　　中国海外企业要想不成任人拿捏的“软柿子”，符合国际通行规则的民营安保一定要跟上。据不完全统计，近年来我国海外经济损失每年都在60-80亿美元、人员伤亡达1400人以上，企业投资和工程建设因安保原因造成工期延误的损失更不可估量。如中石油，现为伊拉克最大的外国石油公司，根据与伊政府的协议，伊方为中石油提供安全服务，但伊石油警察并不负责中方的营地安全和出行安全，中石油不得不寻求国际私营安保公司服务，而购买国际安保，常常面临要求多、条件高、价格贵等问题，在国际安保企业鱼龙混杂、忠诚度难保证情况下，其安保效果很难满足企业需要。

　　海外利益是我国家利益的重要组成，对其安全不能假手于人，更不能仅靠国家大包大揽，也不能任凭国内现有安保企业简单走出去单打独斗。在政府很多事情不可能全部顾及、处置上也存在诸多不便情况下，遵循市场规律，依据国际惯例，充分发挥民营企业优势，加速构建我国自己的民营国际安保企业尤为关键，这也是国家境外安保体系建设的有益补充和重要延伸。为此，应立足我国国情，针对国际市场需要，着力发展中国特色的民营国际安保队伍，确保力量成规模、服务成体系、行动成典范，为国家维护海外利益安全尽责，为国际安保领域竞争助力，进而彻底改变我维护海外利益安全缺少抓手的被动局面。在此基础上，境外安保服务还要坚持做到以我为主、以相关方为辅，合作谋安全、共赢促发展，力求做到以国家境外安保体系为骨架，以民营安保为脉络，共同为我境外企业、机构和人员提供常态化的安全保障。