军事：详解印度独立以来的周边外交 对南亚实施操控吞并(2)

　　首先，印度排斥巴基斯坦在南亚的影响。排斥巴基斯坦是印度的长期国策。印度教徒与穆斯林的冲突，从独立前的国大党内部斗争开始，延续为印度与巴基斯坦之间的冲突与斗争。70年来，印巴两国发生多起重大战争，小规模冲突和交火频繁。为排斥巴基斯坦，印度不惜将南亚国家联盟边缘，重组一个没有巴基斯坦参与的国际合作机制。

　　其次，吞并是印度的一个重要手段。独立以来，印度先后吞并了博帕尔、特拉凡哥尔、海德拉巴、印多尔、克什米尔等土邦。其中对朱纳加德和海德拉巴两个土邦的吞并，更是直接动力了武力。对克什米尔的吞并，到现在还是印度一个重要的国内、国际冲突来源。直到1949年，最后三个土邦特里普拉、曼尼普尔和巴纳拉斯，才加入印度联邦。印度对我国藏南地区的侵略，直到上世纪50年代才大致完成。在上世纪70年代、南亚现代主权国家体系已经确立后，印度还通过政治和军事控制、移民和民主选举三部曲，吞并了锡金。

　　再次，印度通过军事、政治、经济和人文等多种手段，对南亚邻国进行不同层次的控制。印度对斯里兰卡、巴基斯坦、马尔代夫和不丹等国，都曾施加过直接军事影响，有时还直接出兵干涉这些国家。印度驻不丹军事机构，负责训练、指导不丹军事，有时还直接出马，在中国与不丹的边境地区巡逻。1971年印巴战争期间，印度不仅武装了几万名东巴基斯坦反政府武装分子，还直接出兵东巴基斯坦，帮助东巴独立、建立了孟加拉国。

　　印度对南亚邻国的军事控制，还体现在其军事战略上。印度的一些军事地图，就公然将缅甸西部领土列入其作战范围以内。在世界范围内，公开地、单边地把其他国家的领土列入作战范围之内的，除了美国，比较知名的也就只有印度了。

　　另外，印度还通过经济和政治手段，对一些邻国进行控制。客观上说，印度向邻国提供了大量的援助。仅对不丹一国的援助，经常就占印度对外援助额的一半左右。但这些援助并没有给受援国带来发展与繁荣，还导致这些国家经济日益脆弱、易于被印度控制。不丹政府预算的60%由印度提供融资。这使得不丹没有能力来拒绝印度的任何要求。

　　最后，印度采取综合手段来操纵南亚邻国。印度继承了英国留下来的教育体系，成为南亚的教育中心，使得印度掌握了邻国的大量人脉资源和社会关系网络。南亚很多国家的政要及其子女在印度学习或工作过，不丹现任王后就曾在印度留学。

　　印度的操纵战略不仅仅通过上层精英人士，还通过人口“自由流动”等手段来控制、影响南亚邻国。例如，印度和尼泊尔两国的边间是开放边界，这使得印度与尼泊尔之间有大量的人口流动，使印度的人口优势变成对尼泊尔政治的直接操纵力量。在尼泊尔的特莱地区（Terai），外来移民人口占这一地区人口比例快速上升，使这里已经变成了“印度人的生活空间”。很多尼泊尔人认为，“印度正在用印度人淹没尼泊尔”。