2003年初，西双版纳水上公安分局在缅甸掸邦东部第四特区配合下，在小勐拉破获了一起贩毒案，并通过该案获悉在缅泰边境的密林深处，有一座毒品加工厂在日夜加班生产毒品。根据这一情况，中缅双方联合制定了联手打掉这个毒品加工厂的“猎豹行动”，共缴获海洛因、鸦片等毒品400余公斤，大量的制毒器材、制毒配剂及大批武器装备，当场击毙了顽抗的毒贩9名，抓获37名。
2004年，联合国毒品和犯罪问题办公室“D91”项目亚洲协调员松萨蒂先生到澜沧江考察，要求澜沧江水上公安分局在关累码头建立办公地点，由联合国资助，与老挝、缅甸和泰国沿湄公河的各国警方建立“D91”项目，互派禁毒联络官。联合国毒品和犯罪问题办公室还提供了必需的车辆、卫星电话、电脑等设备和部分经费，对相关部门进行禁毒业务培训，为沿湄公河两岸各国警方跨境侦办毒品案件创造必要的条件。
但是，贩毒分子并未停止行动。
2008年2月，中国警方在湄公河的金三角地区跟缅甸毒品走私犯发生交火。一艘大约6名走私嫌犯乘坐的船只，在接近警方巡逻艇时突然向他们开枪。3名水上警察被打伤。
当时中国水上警察的巡逻艇正在湄公河执勤，他们是按照打击毒品走私的地区合作协议展开巡逻的。据泰国海军当局说，另一艘大约6名走私嫌犯乘坐的船只，在接近警方巡逻艇时突然向他们开枪。泰国海军湄公河行动司令巴戈恩说，当两船靠近时，毒贩跳上巡逻艇开枪和刺伤3名警察，然后跳回自己的船逃跑了。他还说，双方冲突持续了5分钟，有3名受伤的警察后来被送进清莱的医院。他认为毒贩团伙袭击警察是为了保护在河上运送的毒品。巴戈恩说：“中国警方显然是得到了运送这批毒品的内线消息，所以毒贩要设法阻止他们。”
当时在现场的澜沧江水上分局民警秦华说：“当时他们船上有4个人，1个人开船，3个人持的是微冲，当时打到我们船上，第一发子弹打在我们警灯上，当时我正在开船，我一听警灯炸了，当声音传过来的时候，我下意识地感觉到可能是打枪了。”
由于在其他国家境内，按照国际法规定，4位警察都未携带任何武器。在意识到遭受袭击后，他们只能紧急躲到船舱里侧。秦华说：“打的时间太长了，打了将近有四五分钟，子弹穿透这个船体，第一个打的是我们的同事，打着他的手，右手三个关节。大拇指食指中指三个关节就打中了，打了一个洞。将近一分钟的时候，我才受了伤的，当时打在我的臀部上面，穿透了，把肠子膀胱都打中了，打穿了。另外还有一个，打着大腿，大动脉打断了。”