中美新一轮沟通,来得出人预料。日前,外交部发布消息称,应美方邀请,孙卫东副外长在华盛顿与美国亚太事务助理国务卿康达举行中美亚太事务磋商。

看似很突然,但这其实是前段时间中美在马耳他开展战略磋商时,共同建立的三个对话机制之一。现在距离王沙会也就过去半个月不到,而美国那边就主动发来邀请,看得出来,对于中美保持沟通,拜登政府有十分迫切的需求。

王沙会半个月不到,中美突然在华盛顿会谈,事先没传出一点消息

【中美进行亚太事务磋商,孙卫东副外长低调前往美国】

虽然叫做亚太事务磋商,但中美讨论的范围肯定不仅限于亚太地区形势。据了解,双方交流的话题很广泛,涉及双边关系,各自的地区政策,还有共同关心的国际和地区问题,包括但不限于俄乌冲突、朝鲜半岛,当然还有台海、南海这两个重中之重。

尽管中美都没有披露更具体的对话内容,但从双方事后发布的公告来看,交锋的味道还是很明显的。直到最后,双方也都只是同意继续保持沟通,这至少表明,中美虽然没谈拢,但不会因噎废食,亚太事务磋商以后可能会形成常态化机制。

值得一提的是,这次会谈的地点,放在了华盛顿,美国的主场。而且我方事先并没有发布孙卫东副外长访问美国的消息。这背后传递出了一个微妙的信号,那就是中美沟通的场所,正逐渐从中国转移到美国。

先是前段时间,中国商务部长王文涛前往美国参加APEC高级别峰会,然后我方副主席又在联合国大会期间与美国多名官员会见,现在又是孙卫东副外长低调去美国,延续先前的互动态势。

王沙会半个月不到,中美突然在华盛顿会谈,事先没传出一点消息

【美国负责亚太事务的助理国务卿康达】

那么我们从全局来看,这一系列动向,可以说是中美间一个比较良性的互动,毕竟来往来往,有来就有往。之前是美国政府高层隔三差五往中国这跑,那接下来,中方这边也该安排一些人去美国了。这里再补充一句,孙卫东副外长在美国见康达的同一天,还见了代理常务副国务卿纽兰,但是具体的对话内容却没有披露对话内容。不排除双方是在为中美更高级别的接触做准备。

话说回来,我们能很明显地看到,这段时间,美国为了让中美关系有所缓和,花了不少心思。首先是开始有意识地使用“去风险”这种敌意不那么明显的措辞,取代之前的脱钩论调,然后还加大了与中方沟通的力度。

王沙会这条高级别战略沟通渠道,4个月内动用了两次。这些也产出了一定的回报。几个月以来,中美在外交、金融、经济等领域,建立了多个对话机制。现在还没有全面恢复的,可能就剩下中美高层的军事交流了。

王沙会半个月不到,中美突然在华盛顿会谈,事先没传出一点消息

【王沙会在4个月内举行了两次】

但与此同时,中美在其他场合交锋的领域,频率一点都没降低,不过烈度可能没之前那么高了。现在,中方主要是依靠中美的民间关系,去间接地约束美国政府,免得后者采取过于激进的外交政策,动摇中美关系的基本盘。现在美国搞去风险,那么中美一些存在于民间的纽带,可能就会受到政治因素的消极影响。

所以,美国讲“去风险”的时候,中方并不买账,而是强调不能用风险去定义中美关系。站在我们的角度来看,脱钩与去风险,本质上并没有区别,只是疏远的程度不同而已

。所以中方也在辨别,美国要搞的这个“去风险化”,究竟是不是作为脱钩战略的阶段性目标而存在,而这个,只能靠与美国的直接接触,根据双边互动的实际情况做出判断。

王沙会半个月不到,中美突然在华盛顿会谈,事先没传出一点消息

【拜登政府也要操心内部事务,不想内外政策失衡】

此外,我们在开头提到过,美国对于中美沟通很迫切,但这里有必要指出,对美国而言,维持中美关系稳定,是为了更好地与中国进行竞争与对抗。

美国现在是既想遏制中国的发展,又不想在这个过程中,付出高昂的成本,免得反过来打断自己的发展。这也是为何,拜登上台后,选择重建特朗普时期被撕裂的盟友体系,构建一个面向中国的包围网,让盟友分担自己的压力。

因此我们就能看到,近段时间,美国在亚太外交动作频频,先后与菲律宾、越南加深合作关系,同时在与东盟的多边峰会上,把矛头指向中国。

另外,日本与韩国这两个美国在亚太地区的传统盟友,也开始在台海问题上加大了试探力度。不过,美国这边,也只是讲,要台海维持现状,并没有更进一步的举动。

王沙会半个月不到,中美突然在华盛顿会谈,事先没传出一点消息

【美国针对中国构建包围网,国务卿布林肯是主力】

所以虽然我们之前常说,中美关系进入了“新常态”,但整体而言,仍然具有斗而不破的基本特征。

尽管中美的地缘政治目标存在分歧,一个主张多级格局,另一个则要维护单边主义,看似难以弥合,但中美的体量实在太大,双边关系的一点风吹草动,都有可能所以都不愿意让双边关系进入失序竞争的状态,这既是为国家利益负责,也是在展现大国应有的担当。

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