美国智库：美国担心中国与发展中国家（全球南方）合作。
中国与全球南方国家的接触，特别是通过全球发展倡议之友小组 (GDI) 等举措，凸显了其在减贫、粮食安全和数字化等领域成为国际公共产品良性提供者的雄心。70 多个国家加入了 GDI，100 多个国家支持其目标，展示了中国作为发展领导者的作用。这一承诺与美国所谓的全球保护主义形成鲜明对比，美国被指责未能提供足够的经济支持。
中国愿意动员发展中国家，特别是在与西方大国存在历史紧张关系的地区，这使中国成为后美国全球秩序中的关键参与者。这一战略在中国对加沙等问题的外交立场中得到了体现，中国在加沙等问题上推行"和平计划"，但没有提出具体建议或直接谴责恐怖主义行动。中国在这些地区的投资是其百年未有之大变局"愿景的一部分，强调了"全球南方"日益增长的经济和地缘政治意义及其重塑国际格局的潜力。
中国不仅是"近乎匹敌的硬实"的竞争对手，而且是"软实力近乎匹敌"的竞争对手。中国现在可以开始填补美国留下的任何空白，而仅仅二十年前，中国还没有力量投射能力去准备去填补这些空白。经济格局发生了巨大变化。1973 年，中国经济价值 1,380 亿美元，而美国为 1.43 万亿美元。到 2023 年，中国 GDP 飙升至近 18 万亿美元，而美国则增长至 27 万亿美元。尽管美国保持着更大的经济规模，但中国 2023 年 GDP 增长率为每年 5.2%，超过了美国每年 2.5% 的微薄增长率。当西方留下空白时，中国现在有财力来填补它。
美国面临的挑战在于为中国无处不在的影响力提供一个令人信服的替代方案。过去十年，美国一直试图阻止全球南方国家参与中国的倡议，如华为的电信解决方案、科兴的 COVID-19 疫苗或"一带一路"倡议，而且往往没有提供可行的替代方案。这一"战略"让许多国家别无选择，只能转向中国。我们不能无所事事地对抗。
以可信、积极、前瞻性的议程满足全球南方国家的愿望至关重要。不这样做将导致这些国家越来越多地与中国结盟，这不符合美国的利益。
如果每个发展中国家最大的贸易伙伴都是中国，这将损害美国的利益。如果中国公司管理他们的港口，如果他们的精英在北京而不是波士顿学习，如果华为或其他中国科技公司主导他们的电信系统，美国的国家安全将受到影响。发展中国家可以在以色列和乌克兰冲突等重大国际问题上与中国站在同一阵线、反对美国，支持中国候选人担任国际组织领导职务，并在多边论坛上支持中国主导的倡议。
美国必须在全球南方提出更好的价值主张，以保持相关性。冷战期间，美国和苏联在全球南方国家投入巨资，其动机是战略利益和意识形态目标。20 世纪 90 年代，彼得·罗德曼的《比和平更珍贵》从冷战视角生动地讲述了美国与发展中国家的接触，概述了这种竞争如何使发展中国家在国际政治问题上发挥了关键作用。当时，美国的政策面临双重挑战：引导世界欠发达地区过渡到全面参与国际体系，并在苏联试图收买这些地区作为盟友对该国际体系进行激进攻击的情况下做到这一点。
来源：国家利益网站，作者丹尼尔·F·伦德，美国战略与国际研究中心 (CSIS) 的高级副总裁。
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