韩媒:连续7个月下降,越南还是韩国的“机遇之地”吗?
7月21日,韩国媒体《先驱经济》发表文章称,随着韩国第三大出口国越南经济增速放缓,韩国企业受到直接打击。有人指出,在越南占韩国对东盟出口一半的情况下,迫切需要采取应对措施。
据韩国关税厅透露,从去年11月到今年5月,韩国对越南出口额连续7个月同比减少两位数。去年对华出口额减少4.4%,对越南出口额增加7.5%,但今年情况恶化。1-4月,对越南出口同比下降26.3%,对中国出口下降29%。
越南是韩国第三大出口国,仅次于中国和美国。去年是韩国最大的贸易顺差国(343亿美元),今年第一季度顺差57亿美元,继美国(72亿美元)之后排在第二位。
对越南出口低迷的原因主要有两个。
首先,随着全球经济的恶化,对起到生产基地作用的越南经济产生了负面影响。向越南运送半导体等中间材料(用于生产最终产品的材料)的韩国企业出口也大幅减少。这与对华出口不振的原因相同。
受到新冠疫情打击后进入当地市场的韩国企业复苏缓慢,也导致出口低迷。
2020年上半年以来,越南坚持强有力的疫情防控政策。工厂里堆积着纺织品和服装等消费品的库存。由于出口至欧美国家的库存尚未耗尽,越南生产商品的企业经营状况也出现恶化。
韩国一家纤维制造中小企业的负责人也吐露说:“新冠疫情的余波还没有消失。”该企业2017年在越南胡志明市郊区建厂,雇佣当地4000多名员工。这位负责人说:“印度尼西亚等其他东南亚国家,除了新冠确诊病例外,工厂仍在运营,越南政府每隔几个月就关闭工厂。这是外国客户不想向在越南设有工厂的公司下订单的背景。”
越南与其说是消费市场,不如说是生产工厂。去年韩国对越南的出口额88.8%是中间产品。通过中间材料将越南生产的成品出口到美国、欧洲等地。专家们认为越南是不可替代的生产工厂。
韩国对外经济政策研究院(KIEP)经济安全战略室室长郭成日解释说:“柬埔寨和老挝可劳动人口太少,缅甸政治状况不稳定。印度尼西亚是岛国,基础设施不足,泰国国民收入很高,与越南相比人工费昂贵。”
虽然作为全球生产工厂的吸引力是优越的,但由于上述原因,如果只依赖越南,就会出现在越南经济不景气时损失就会原封不动地转嫁的问题。世界银行(WB)在最近的报告中预测越南今年的经济增长率为6.0%。从今年3月的预测值(6.3%)下调。今年越南制造业采购经理人指数(PMI)除2月份外,截至5月份一直在50以下。如果PMI在50以下,就意味着制造业状况正在停滞。
主流分析认为,现在将越南发展为消费市场而不是生产工厂还为时过早。越南的人均国民总收入(GNI)为3560美元,以去年为准,越南出口中消费品的比重仅为4.2%。郭室长说:“如果越南人均国民收入突破1万美元,可以被视为韩国消费品的市场,但就目前情况而言,我们的产品价格太贵,质量太高,无法在越南消费。”
分析人士表示,韩国需要在东盟国家内实现多元化,同时保持其中间产品出口国的地位。
韩国中小企业联合会经济政策部部长秋文甲表示:“我们的企业在很大程度上依赖中国,吸取了困难的教训,重要的是不要在越南‘全力以赴’。从中间产品出口比重较大这一点来看,与中国的贸易结构相似,因此有必要进行长期应对。”
韩国中小企业风险研究所研究员宋永哲表示:“政府有必要进行各地区的特别支援。”宋研究委员强调:“以前的政府正式制定了新南方(印度和东盟)政策,但这次政府似乎没有突出特定地区的政策。应该集中支援战略性地想进军新兴国家的企业。”
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