据悉，去年12月乌克兰政府发布“可能再征募50万名士兵”的消息，并计划取消按期限服役和第三类残疾人的延期服役，把动员的年龄下限从27岁降低至25岁。当时这条信息曾引发舆论热议，也从侧面显示了泽连斯基在2024年“继续作战”的决心。乌国防部预计如果前线兵员获得补充之后，他们对俄作战胜利的希望就会更大，但当前从哪里找来如此多的适龄服役者是关键问题；乌克兰总司令扎卢日内在上个月接受采访时曾抱怨，自从泽连斯基将所有征兵办负责人都撤换掉之后，征兵的效率已经大不如前了。
消息提到，当时乌克兰除了在国内扩大招募范围外，还想出了一个新手段：乌方通过户籍调查要求在国外的乌克兰公民将与无法出境的应服兵役者一样，通过同样的动员程序并收到征召令；也就是说他们即使以任何方式出国了，其他国家也要将这些人“遣送”。为了给其他国家压力，国防委员会委员瓦季姆∙伊夫琴科表示，一月份将提出关于动员海外男性的法案。一旦立法后这种行为有了法理依据，那么乌克兰就能采用正当理由来“召唤”国外民众回来参战了。
22日，在乌克兰刚宣布提交动员海外男性法案后，就收到了“拒绝信”。捷克外长扬∙利帕夫斯基对外表示，他们已经获悉到乌克兰的“招募令”，但捷克方面认为这不适用于捷克境内处于征兵年龄段的乌克兰公民。换句话说捷克不会把境内处于征兵年龄段的乌克兰公民遣返，这不符合国际法和捷克在国家舞台承担的义务。至于其他国家对乌克兰这份法案仍持观望状态，但还没有人响应。
消息人士表示，乌克兰自2022年2月下旬进入战争状态后，到泽连斯基宣布关闭国境禁止成年男性离境之前，有多名适龄服役男子逃出国内至今未归。后续也有人通过行贿等各种方式出逃，预计在国外的乌克兰成年男性不低于80万人，且大部分都是适龄者。其中很少人会回国参战，只能依靠其所在国家的“强制力”将其遣返。所以诸如捷克这些国家不配合乌克兰将他们送回去的话，泽连斯基就真的是毫无办法了。
值得一提的还有，西班牙、意大利等欧盟国家内部都有呼声，要求响应泽连斯基的招募将乌克兰难民送回去，这还能帮助他们减少社会压力。但外媒认为其中很多乌克兰人的滞留时间已经超过两年，他们大概率是想永远留在欧盟不回去了。对此有评论称：“如果这些乌克兰侨民当初想参战的话，他们是不可能出去避难的；所以乌克兰这次的口号喊的非常响亮，最后恐怕很少能招募到真的‘爱国者’，少不了还是用强征的方法继续凑人了。”
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