外媒解读：中国禁止在政府计算机中使用英特尔和AMD芯片
《零点对冲》2024年3月25日泰勒-德顿的文章
美国采取多项措施阻止中国公司购买最新的英伟达人工智能芯片，以及阻止欧洲半导体巨头ASML将其先进的芯片制造设备运往北京。这导致在销售禁令之前，ASML和英伟达一次性获得大量中国订单，市场认为这是经常性的事情，并将英伟达的收入增长定价得比最终价格高得离谱。现在，据英国《金融时报》报道，中国已采取报复行动，出台了新的指导方针，这意味着英特尔和AMD的美国芯片将被逐步淘汰出政府PC和服务器，因为中国政府正加紧开展一场以本土解决方案取代外国技术的运动。
这两个超级大国之间的芯片战，以更严格的政府采购指南的形式升级，还试图将微软的Windows操作系统和外国制造的数据库软件排除在外，转而使用国产软件，与此同时，国有企业也在开展本土化运动。
据英国《金融时报》报道，最新的采购规则"代表着中国为建立外国技术的国内替代品而迈出的最重要一步，也是在两国关系日益紧张之际对美国举措的回应"。在过去一年中，华盛顿以国家安全为由对越来越多的中国公司实施制裁，立法鼓励在美国生产更多技术，并阻止向中国出口先进芯片和相关工具。
在财政部和工业和信息化部于12月26日大张旗鼓地公布新的个人电脑、笔记本电脑和服务器指导方针之后，中国官员今年已开始遵循这些指导方针。这些准则要求政府机构和乡镇以上党政机关在采购时纳入要求"安全可靠"的处理器和操作系统的标准。
12月的同一天，国家检测机构中国信息技术安全测评中心公布了首批"安全可靠"的处理器和操作系统名单，这些处理器和操作系统全部来自中国公司。
在18个获批的处理器中，有华为和国家支持的Phytium集团的芯片。这两家公司都在华盛顿的出口黑名单上。中国的处理器制造商混合使用多种芯片架构，包括英特尔的x86、Arm和国产芯片，而操作系统则来自开源的Linux软件。
一位管理IT系统替代的地方政府官员说，这些标准"是第一个全国性的、详细而明确的新创推广指南"。
北京的采购改革是军队、政府和国家部门技术自主国家战略的一部分，该战略被称为"新创"或"IT应用创新"。据两位知情人士透露，国有企业的监管者--国有资产监督管理委员会也同样要求国有企业在2027年前完成向国内供应商的技术转型。他们说，自去年起，国有企业开始按季度报告其改造IT系统的进展情况，但仍允许保留部分外国技术。
对美国制造的硬件和软件的逐步禁止，意味着在中国的美国公司将受到冲击，首先是世界上占主导地位的个人电脑处理器制造商英特尔和AMD。中国是英特尔去年最大的市场，占其540亿美元销售额的27%，占AMD230亿美元销售额的15%。微软没有列出中国的销售额，但其总裁布拉德-史密斯去年向美国国会表示，中国提供了1.5%的收入。
英特尔或AMD可能很难进入批准的处理器名单。为了接受评估，公司必须提交其产品的完整研发文件和代码。根据国家检测机构的通知，评估的首要标准是在中国境内完成的设计、开发和生产水平。
不过，与中国的大多数规定一样，这项规定也是用来打破的。英国《金融时报》在采访了两位省级采购官员后发现，购买装有外国处理器和微软视窗的电脑仍有一些余地。不过，过渡肯定已经到位：负责为绍兴市交通局下属机构采购16台全中文电脑的劳章成说，他的同事们别无选择，只能习惯使用国产操作系统。
老张说："我们要更换的是采用国外芯片的旧电脑。"这次采购之后，办公室里基本上每个人都会有一台国产电脑。我们剩下的装有Windows系统的旧电脑在某些情况下仍然可以使用。
研究机构伯恩斯坦的芯片专家林庆元说，服务器处理器的替代速度将快于个人电脑，因为需要替代的软件生态系统更为有限。他预计，到2026年，新创服务器将占中国服务器总出货量的23%。
他补充说："采购指南使官员们对'新创'政策有了更多的可操作性”。
浙商证券的分析师估计，从2023年到2027年，中国可能需要投资6600亿人民币（910亿美元）来更换政府、党政机关和八大行业的IT基础设施。
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