参考消息网9月20日报道美国“治国方略”网站近日刊发题为《美国可以从越南的“四不”政策中学到什么》的文章,作者是美国昆西治国方略研究所全球南方研究项目主管萨朗·希多尔。全文摘编如下:
时代变化多么大!美国总统乔·拜登在越南受到的热情欢迎只是这一巨大变化的最新迹象。显然,考虑到中国,华盛顿渴望深化与越南的关系。但如果华盛顿认为河内在未来某个时候会在安全领域与其结盟来共同对抗中国,那将是可悲的错误。越南确实有一个对华战略,但不是美国的对华战略。在这个问题上保持清醒,可以为思考美越两国关系的真正收益打开大门。
美越关系的实质是地缘经济。在20世纪60年代和70年代,华盛顿曾对越南狂轰滥炸,让这个国家几乎倒退到石器时代。现在,令人难以置信的是,越南成了亚洲新的经济猛虎。更令人吃惊的是,越南已经成为美国的第八大货物贸易伙伴,而且看来很快将超过英国(目前美国的第七大贸易伙伴)。
然而,虽然越南期望迅速崛起,但它还是脚踏实地。令其冷静而沉稳的是其著名的“四不”政策:不支持一国反对另一国、不参加军事联盟、不允许外国在越南设立军事基地、在国际关系中不使用武力或威胁使用武力。这并不排除越南与其他大国建立军事关系,但即使越南与这些国家建立军事关系,那也是寻求均衡。
拜登总统否认对抗中国是他此次访问越南的动机。但华盛顿的行动比其言论更能说明问题。菲律宾就是一个例证。近几个月来,美国扩大了在菲律宾的军事足迹,并加倍努力深化与菲律宾的军事协作(也有其他盟友参与)。这增加了大国间爆发战争的几率,也对菲律宾国内政治造成具有分裂性的影响。
拜登缺席在雅加达举行的东盟和东亚峰会,却前往河内访问,这也发出了一个影响不良的信号,即华盛顿更加注重建立制衡中国的潜在力量,而不是优先考虑东盟的中心地位。
尽管有人极力否认,但在美国不少地方,所谓与中国爆发一场“新冷战”的想法非常活跃。美国应该抵制这种逻辑,其中包括认为现在是将河内拉到“我们这边”的一个机遇的论调。
越南的崛起是一个标志,表明亚洲和全球南方的一个中等强国可以找到自己的意志。相比之下,美国则被自己在冷战中的胜利冲昏了头脑,进行带来灾难的入侵并推行胁迫性计划,以对多个地区进行整体重塑。
美国和越南是两个截然不同的国家,但越南为美国提供了一种具有解药作用的值得反思的地缘政治模式。(编译/沈建)
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