文/肥佬茄子
眼看明着搞“反华联盟”是行不通了，拜登又把主意打到了联合国的身上。
据华盛顿邮报6月13日报道，日前，美驻联合国特使格林菲尔德正在积极与其余193个国家的驻联合国外交官进行沟通，以推进拜登制定的“联合国安理会改革计划”，并力求在今年秋季的年度会议上正式通过。
（拜登）
据悉，拜登这次制定的改革计划中，明确提出将增设六个安理会常任理事国席位，但这些席位和传统的“五常”不同，它们将不具备“一票否决权”，这也是拜登改革方案的核心内容之一。
对于这一改革，华盛顿邮报将其美化为“拜登希望承认更多发展中国家日益增长的影响力”。还有媒体称为“美国正在增强联合国的影响力、让联合国更好地预防战争”。然而，美国人的想法真的是“为了世界和平”？
（泽连斯基在联合国讲话）
首先我们得明确安理会的结构，最顶层的无疑就是中美俄英法五大常任理事国，下边还有十个通过地区选举产生的非常任理事国。而拜登的计划，就是把常任理事国的数量进一步扩大到六个，只剩下四个非常任理事国席位。常任理事国的增加，无疑会导致投票的不确定性增加，美国在联合国的话语权理论上会受到相对衰落。
但，美国人怎么可能干出这种“自断臂膀”的事情。
（联合国安理会）
当前最有希望、也最积极想成为安理会常任成员的国家，被广泛称之为G4国家，这些国家不仅在国际政治上富有野心和影响力，同时还很有钱——按名义GDP和购买力计算，G4国家和五常加在一起，占了世界十大经济体中的九个。
这四个国家是谁呢？它们分别是日本、德国、印度和巴西。
这下看出端倪了吧？这四个最有可能成为新一批常任理事国的国家，日印德都是美国“反华联盟”的重要组成部分，而巴西则位于美洲大陆，不仅在经济和政治上非常依赖美国，同时也是世界上最亲美的国家之一，其民众对美国的“看好率”一度高达73%。
（日本首相在联合国发言）
除了这些国家之外，最有希望进入常任理事国名单的那一票“地区小强”，如韩国、墨西哥等国，十有八九都站在星条旗下。
要知道，现在的安理会基本上就是中俄与美英掰扯，法国的“相对独立”立场使得大家还能堪堪维持一个微弱的平衡。
然而，一旦安理会的常任成员扩大到11个，那么这些国家的涌入，不仅不会削弱美国在联合国的话语权，反而会大幅强化美国在安理会的影响力，甚至能够直接左右一份议案的通过。如果这一计划真的得以实施，那么中俄在联合国的前景将处于十分不利的境地，我们的外交行动将面临一个更大的挑战。
（德国的联合国维和部队）
不过，拜登的想法挺好，但这个计划，茄子认为大概率是没法全部落实的。
增设六个常任理事国的想法最早也不是拜登提的，而是早在2005年的“安南计划”中，时任联合国秘书长安南就提出过要增设六国、将安理会扩大到24个成员国的计划。然而，这一计划最终因为受到许多国家的抵制而未能落实。
因为在联合国，许多国家都不希望自己在地缘政治上的对手成为安理会成员，例如巴基斯坦和印度、韩国和日本的关系等等。在这种情况下，联大投票总是无法得到通过。虽然这次美国牵头搞了这么一份“换汤不换药”的改革计划，但在许多国家矛盾日益尖锐的当下，拜登的“安理会改革梦”恐怕也只是一个梦罢了。
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