《防务新闻》2024 年 4 月 11 日西奥-伊甘
对于我们这些对全球防务市场进行详细预测的人来说，很少有什么时候能像每年发布新的未来年度防务计划（FYDP）预算和 30 年造舰计划那样令人兴奋。该长期计划为工业界建造美国海军所需的能力指明了必须走的道路。
要实施长期计划，第一步是根据总统的预算要求，将 未来年度防务计划执行到 2029 财年。
这些逐舰详细介绍了近期的表现、预期的变化以及长期计划前方的艰难道路。
该计划雄心勃勃地增加了现役战斗舰艇的数量，以实现最终建造 381 艘舰艇（外加 134 艘无人舰艇）的目标。在基线计划中，到 2030 年代末，所有舰艇类别的交付量都将有效增加，同时还提供了一个减少采购量的备选方案，但这两个方案都以 2025-2029 未来年度防务计划的预期目标能够实现为前提。
海军领导人最近对造船绩效进行了为期 45 天的审查，其中突出强调了几个大项目的延误。我们对其中一些重大项目进行了分析，包括 45 天审查的结果，结果表明，稳步增长的建造跨度，加上对造船厂日益增长的需求前景，将无助于改善情况。
潜艇
哥伦比亚 "级潜艇是优先级最高的造船项目，按计划建造该潜艇是海军保持 10 艘弹道导弹潜艇门槛的必要条件。历史上，"哥伦比亚 "级潜艇的建造一直优先于 "弗吉尼亚 "级潜艇，这样 "哥伦比亚 "级潜艇就可以从共享的造船厂获得更多的关注和资源。理想情况下是使 "哥伦比亚 "级潜艇免受延误。
根据最近的造船审查，第一艘艇 SSBN-826 现在比计划晚了 12 到 14 个月。
虽然第二艘艇还没有被正式推迟，但很难想象建造周期会从第一艘艇的近 100 个月缩短到 SSBN-827 及其后所有单元的 70 个月。鉴于第二艘艇仅计划于 24 财年开始建造，现在要了解 SSBN-826 的问题对 SSBN-827 及以后的影响程度还为时过早。特别是考虑到24财年建造的两艘艇计划到28财年将增加到六艘，我们预计SSBN-827及以后的建造将出现延迟。
近年来，随着产量的不断增加，"弗吉尼亚 "级项目也经历了大量的延期。但值得注意的是，海军已经开始在其计划中纳入更现实的预期。
自 2019 年以来，每艘舰艇的建造时间从 68 个月增加到最近交付的四艘舰艇的 85 个月，而目前正在建造的所有舰艇的平均建造时间计划为 95 个月。
建造月数的增加与生产量的增加是一致的，因为正在建造的船只数量已从 2019 年的 12 艘增加到 2024 年的 15 艘，预计到本十年末将增加到 18 艘。根据 未来年度防务计划，计划建造的船只预计将保持在平均 95 个月左右，从最近的历史来看，这似乎很合理。
由于优先级更高的 "哥伦比亚 "号项目现在正式出现了延期，而且，可能会变得更加严重，而 "弗吉尼亚 "号的建造速度也在加快，一次将建造 18 艘，因此保持同样的效率本身就是一个胜利。
驱逐舰
阿利-伯克级驱逐舰的采购计划将持续到 32 财年，届时将开始采购下一代驱逐舰 DDG（X）。
从最近交付的舰艇和已经开始建造的舰艇来看，平均每艘舰艇的实际或计划建造时间约为 70 个月，而且一直呈上升趋势。
细微的差别在于，这些性能主要是造船厂特有的。DDG-51 由通用动力公司的巴斯钢铁厂和 HII 共同建造。HII正在建造或已完工的舰艇平均每艘造船时间为62个月，而通用动力公司的舰艇平均每艘造船时间超过75个月。
这种性能上的差距也反映在海军的预测中，HII预计将推动项目的改进，建造时间最终将低于50个月，而通用动力公司的舰艇预计永远不会突破70个月。
不管巴斯铁工厂的问题是由于陷入困境的 DDG-1000 项目仍在那里收尾还是其他原因，海军的规划显然不会在 DDG-51 建造方面有太大的改变，除了分配给未来建造的舰艇数量会减少。
与此同时，HII 在承担大部分工作的同时，有望将建造时间提高两位数，从 2024 年的 6 艘在建舰艇增加到本十年末的至少 9 艘。
航空母舰
与最初的交付计划相比，CVN-79 和 CVN-80 各推迟了两年多，而 CVN-81 仍在按计划进行。这主要是由于 CVN-81 是以双航母合同采购的，这使得采购工作可以在合同签订后的更长一段时间内进行。
这使得 CVN-81 的计划建造时间跨度更长，也意味着已完成的工作更少，尽管从技术上讲建造工作已经进行了几年。
鉴于龙骨铺设还有几年时间，CVN-81 是否真的能按计划建造还不得而知。
护卫舰
虽然 "星座 "级导弹护卫舰的建造还为时尚早，但该项目已经面临交付延期的问题。
据报道，在最近的造船审查中，首舰 FFG-62 预计将推迟 36 个月交付。这使得该舰的总建造时间超过了 7 年，接近最初预计的 4 年的两倍。
出现问题的原因是造船厂马里内特海事公司现在管理着三个项目，包括濒海战斗舰项目和沙特多任务水面战斗舰项目。海军已表示正在采取措施改进这一过程。
鉴于第二艘舰艇计划于2023年12月才开始建造，现在要确定这些问题会在多大程度上继续存在还为时尚早--不仅是首舰，而且会蔓延到下一艘开始建造的舰艇。
根据最新计划，预计造船厂将从 2024 年可能有三艘船开工，到 2028 年将有 10 多艘该级船开工，同时将建造跨度降到计划水平。假定即使只是前几艘舰艇的建造继续出现一定程度的延迟，30 年计划中概述的小型水面战斗舰的交付情况和舰队规模就有可能发生变化。
困扰美国造船业的问题可归因于多种因素，从 20 世纪 90 年代工业基础的削减，到近年来 COVID-19 对供应链的影响。
无论这些具体项目的近期表现有哪些问题，建造表现都没有朝着正确的方向发展，而且从目前的情况来看，未来几年的大部分计划都显得雄心勃勃。
造船业要想执行 未来年度防务计划中的计划，从而走上为海军提供所需能力的道路，就必须做出重大改进。
造船业将任重而道远。
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