自中国空军副司令证实“轰-20”战略隐身轰炸机存在后,我国对第二岛链实际上已具备导弹打击、航母战斗群和空中隐身突防的海、空、天三位一体打击手段。
而面对美国军队在第二岛链优势逐步被打破,美方开始想方设法采取各种手段,试图强化自身在西太平洋的优势地位。
美智库太平洋论坛印太专家海明斯接受美媒采访时表示,尽管美国是北约组织的一部分,然而位于太平洋地区的夏威夷、关岛,却并不在触发北约第5条集体防卫条款当中,如果能将这2个地区纳入到北约保护伞当中,将有效能阻止来自中国的扩张。
海明斯强调,夏威夷是二战珍珠港事件发生地,却不在北约集体防御条款当中,这等同于少了一个牵制中国的吓阻工具。如今签署北约条款已经几十年,全球地缘环境出现变化,出于印太战略考虑,应将夏威夷和关岛,列入到北约防卫条款的当中。
不过,尽管美国智库费尽心机,但实际上想要这一想法却并不太现实。
因为按照北约第5条内容显示,任何缔约国在受到军事攻击的情况下,可以进行集体自卫权。但由于担心冲突扩大,且受到当时美苏冷战只局限于欧洲的客观情况,所以在随后的第6条当中,限制了该条款使用区域,那就是只能位于北大西洋和北回归线以北。
此外,由于夏威夷在北约1949年签订的时候,法理上还只是美国的非合并领土,所以并不适用北大西洋条约,而关岛到现在也仍然是非合并领土,也就更不适用北约条款了。
实际上,美国智库提出将关岛、夏威夷纳入北约防御条款当中,主要是想拿北约这个名号来满足美国自身的地缘政治需求,震慑中国等东亚地区不愿追随美国的国家。
然而,美国想要实现这一步,却不得不征求北约所有成员国的意见,才能对条款作出修订。由于北约绝大多数国家都在欧洲,且对华态度各有不同,所以想要各国统一意见,靠出卖本国安全利益,来满足美国自己的私欲,这显然还得争吵一段时间,短期内并不现实。
其实对于我们来说,不论关岛、夏威夷会不会纳入北约条款,对于奉行防御性国防政策的中国来说,都是没有兴趣的,我们现阶段的核心任务,只是要解决台海问题,实现国家统一而已。美国智库的建议,也恰恰反映出了美国在西太平洋的不再自信,以及这一地区的攻守易势。
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