阿富汗塔利班政府现在很想让中国在内的周边国家,在国际社会多为自己说几句好话,打破西方世界对自己的有色眼镜。但对此又有一种患得患失的心态,不想作出太多的妥协,以免自己的执政基础受到影响。

塔利班对中国提了新条件,希望中方能在联合国,为自己美言几句

【塔利班在喀布尔召开地区会议】

日前,“阿富汗地区合作倡议”会议在阿富汗首都喀布尔召开,邻近11个国家的大使与特别代表参与。

作为东道主,阿塔外长穆塔基在开幕式上表示,地区安全对临时政府非常重要,本次会议旨在建立以“地区合作为中心”的叙事,确保阿富汗和周边国家能围绕一系列问题进行积极和建设性的接触。

穆塔基还话里有话地强调,阿塔希望和周边国家互相尊重,多多就共同利益进行沟通,而不是对临时政府的内政指手画脚,批评阿塔的治理模式。

接下来,他又话锋一转,敦促地区国家在2月份的联合国会议上,向外界转达阿富汗现在的实际情况,从而保证在阿富汗问题上,阿塔能长期与国际社会保持建设性接触,并讨论出一个各方都能接受的解决方式。

看得出来,阿塔希望周边国家能给自己多说说好话,为临时政府“转正”铺平道路。阿塔现在很清楚,自己能否得到国际社会承认,很大程度上取决于周边国家的态度。

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【阿塔外长话里有话】

毕竟,阿塔临时政府虽然也受邀参加2月份的联合国多哈会议,但他们很清楚,在联合国这个平台上,自己现在还没有发言权,不足以直接参与到阿富汗问题的解决进程。所以必须要通过这次地区多边会议,提前跟周边国家通气。

而阿塔想要的是,地区国家能在联合国会议上,在如实反映阿富汗内部客观情况的同时,多少肯定临时政府的施政结果。

至于阿塔想要的“互相尊重”,本质上还是跟“包容性政府”这个概念过不去。不过,东西方的“包容性”概念,我们应该辩证看待,不可一概而论。

西方所谓的“包容性政府”,是强硬地要求阿塔对国内的反对派武装作出妥协,移交部分权力,同时还掺杂了西方价值观的私货,很大程度上偏离了阿富汗的政治实际。

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【国际社会要求塔利班建立临时政府,也不是一天两天了】

而在阿富汗周边国家这里,虽然不像西方那样穷追猛打,但依然希望看到阿富汗能够实现内部和解。

不过这个目标现在看来阻力不小。在阿塔看来,反对派武装现在只是偏安一隅,甚至都谈不上割据一方。阿塔入主喀布尔将近3年,反对派武装都没有翻起什么风浪,也表明了主动权在谁手里。

在这样的情况下,如果阿塔不明不白地交权,首先内部就会丧失凝聚力。我们之前也提到过,阿塔内部派系林立,基本上把持了临时政府中所有实权部门,自己人都不够分,除此以外还要面临各种路线斗争。

内忧还没有解决,又要引入外患,这对阿塔是不可接受的选项。虽然在上台之初,阿塔对外作出了建立包容性政府的承诺,但现在反而对这个话题敬谢不敏。

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【中国对阿塔的政治重建要求,是“包容建政,温和施政”】

当然,塔利班还不会明目张胆地说自己不打算毁约,只是换了个概念,说临时政府现在已经足够具有包容性,不需要改变。

只不过,在这方面,阿塔单方面说了不算,应该由周边国家一同制定标准,如此才能产生说服力。

这就回到了老生常谈的政治重建、经济重建、安全重建三大话题。在政治重建这块,阿塔的态度比较顽固,不打算在各方压力下作出改变,希望由自己决定临时政府的包容程度。

而阿富汗周边国家当中,比较强调“包容性政府”的,一般是俄罗斯和伊朗,伊朗是有自己的地缘政治诉求,而俄罗斯则是想看到一个内部民族利益相对平衡的阿富汗,这样对国内也有个交代。

至于其他国家,在这个问题上相对务实,优先考虑经济合作和基建项目,也不会刻意提及“包容性政府”,像中国一般用“包容建政,温和施政”这八个字。

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【阿富汗多边会议这几年开了很多场,但还没有讨论出一致方案】

而在经济重建这块,临时政府不能说一点政绩都没有,但最终结果如何,与安全重建进程息息相关,这就涉及到阿塔对国内反恐问题的态度。

如果临时政府不能与极端组织划清界限,而是选择性反恐,对特定组织睁一只眼闭一只眼,长此以往,只会消磨周边国家,尤其是巴基斯坦的耐心。近段时间,巴基斯坦与阿富汗临时政府,在巴基斯坦塔利班的处置问题上,可以说是闹得很不愉快。

这些都充分反映出阿富汗问题的复杂程度,一厢情愿的解决方式并不存在。国际社会在讨论阿富汗问题时,要立足实际,阿塔这边也同样如此。临时政府既然想走向国际社会,那么首先需要锻炼一下在外交方面的基本功。

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