据环球时报报道，菲总统马科斯近日称，南海形势十分严峻，菲方已在接触越南、马来西亚等国，推动“自己的行为准则”。马科斯这一表态，是在排除中方情况下试图单边制定南海规则，这一倾向同《南海各方行为宣言》所体现的各方协商原则不符，对正在推进的各方行为准则工作构成干扰。对马科斯相关言论，中国外交部发言人毛宁20日指出，同宣言框架相脱节、同宣言精神相冲突的行径，都不具备效力。
中方认可并推动南海各方协商确立原则事项，通过沟通处置纷争。菲律宾试图确立单边规则，中方不予认可、不具备效力。菲律宾相关动作背后，是美国在进行推动。美国去年以来抛出印太战略。菲律宾在该框架下承担外部势力集结地、美国地缘布局箭锋角色。美国在菲设置9处军事基地并正谋求设立更多基地，日本与菲方推进军事协定谈判，为日本军事力量进入菲律宾创造条件。
美国还在推动澳大利亚、英国、韩国入局南海，菲律宾担任外部势力入驻的桥头堡角色。相关势力通过与菲方的合作，为自身介入南海事务寻求正当性。
从美菲当下的动作来看，其试图在多方面打乱南海现有局势。一，破坏以协商、多边为特征的南海共识基础。马科斯近期试图绕过中国同越、马等国推进南海规则，是这一点的体现。这一动作的实质是在区域炮制小集团，进行集团对抗。单边操弄不利于南海各国，不过有利于域外势力以此为抓手取得形势主导权。目前，美日英澳等国形成了介入南海事务的外部势力集团，菲律宾在充当这一外部干涉集团的区域内说客角色。鉴于南海以中国为中枢的基本实力格局，美菲相关动作无法引发南海局势发生颠覆性转变，但显然能够搅动区域舆情。
二，试图在南海区域将中国这一最大经济体隔绝在外，破坏南海各国与中国间的互利共建关系。这方面以美国的IPEF框架为代表，不过由于美国缺乏实际投入，东盟各国普遍持不选边站队态度。各国寻求保持与中美两国的经济联系，从两国处均能获利。IPEF近期在APEC会议期间举行峰会，拜登迟到一个多小时，期间未能达成任何贸易协定。美国破坏区域经济体系的框架已经破产，经济领域给不了各国实利，其政治离间的手段便缺乏扩大基础。
三，加剧区域军事对峙，向各国兜售中国威胁论。这方面美国的投入是系列、长期的，并推动其盟国澳大利亚、日本下场。英国、加拿大帮腔，西方系媒体集体炒作。
目的在于营造一个扩张、带有进攻性的危险的中国形象，实施路径为美军每年都会发布的各类中国危险拦截图像。同中国海军、海警舰船不在一个级别的菲方，屡屡派出舰船主动性对华挑衅，充当碰瓷方。为美国政客、媒体围绕中国大做文章提供素材。美国的出牌具有系统性、连续性、全面性特征，这一局中，中国在从多点破局。
包括以“一带一路”促进与区域各国实利往来，解放军持续走向深蓝远海稳固区域多边共建的地缘现实。中国也在系统输出关于发展的中国方案，在与西方体系的博弈交锋中逐步确立中国体系。对于破坏区域此前共识、单边行事的菲律宾，中国推进南海基建建设，以实质行动让菲方“得偿所愿”。
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