美媒:受欧美旷日持久的夹击,中国在贸易战中依旧能大展拳脚回击吗?美中贸易战已经持续了六年。在几轮关税和其他国家被卷入之后,报复的极限正在显现。贸易战总是代价高昂,但是,很少有国家拥有同等的影响力。随着这场对抗的持续,中国的选择显得尤为有限,而且会越来越有限。
一开始,情绪通常会高涨,各国都会瞄准那些征收关税对自己伤害不大,但对对方伤害很大的产品。例如,在美国加征关税六个月后,中国选择美国大豆作为报复对象,这很有道理,因为美国大豆出口商严重依赖中国市场(占2017年出口的57%),而且,中国还有其他选择,比如巴西。
但是,关税实施的时间越长,各国就越有时间适应新的贸易格局、寻找变通办法和结成联盟。时间也揭示了各国贸易战盔甲中最薄弱的环节。了解这些薄弱环节的两个主要决定因素是贸易导向和与其他国家协调的能力。中国在这两方面都受到了挤压。
首先是贸易导向。从政策制定者的角度来看,在其他条件相同的情况下,一个国家越是以进口为导向,它在关税方面的选择就越多。另一方面,出口导向型国家的选择较少,更容易受到他国关税的影响。
进口占美国和中国国内生产总值的比例相当:分别为14%和17.6%(尽管行业不同)。但有一个很大的不同:中国的出口导向性更强,占19.7%,美国为11.1%,因此更容易受到报复。
第二,与其他国家协调的能力。例如,如果巴西不愿意作为中国大豆的替代供应国介入,那么中国就不得不承受更高的价格。但巴西并没有参与这场游戏,他们为什么不愿意增加对世界最大买家的重要作物出口呢?不过,在其他领域,联盟对美国有利。
以美国对中国电动汽车征收关税为例。关税旨在保护国内产业免受低价和高补贴的中国电动汽车的影响。随着欧盟和加拿大征收类似关税,中国生产的大量电动汽车的卸载能力受到削弱。
另一个至关重要的联盟是美国和欧盟在限制中国获得光刻机方面的协调。全球只有一家制造商生产这种极高科技的设备(ASML,一家荷兰公司),目前没有这种设备几乎不可能生产出先进的计算机芯片。
即使是七国集团国家也在共同努力,寻找削弱中国胁迫性经济策略的方法。这一点非常重要,因为将胁迫从中国的游戏规则中剔除会限制中国的选择和影响力。
这并不是说贸易战已经结束,也不是说中国不能给其他国家带来痛苦。在针锋相对的情况下,预计还会有案例出现。就在最近,中国宣布对从加拿大进口的菜籽油提起新的贸易诉讼。这些关税主要被视为对电动汽车关税的报复,将对萨斯喀彻温省造成伤害,而萨斯喀彻温省素有“加拿大粮仓”之称。加拿大一半以上的菜籽油出口到中国,但如果需要,中国或许可以转向德国和俄罗斯等其他来源。
美国和中国经济快速、大规模地脱钩将付出高昂的代价。美国的行动表明,它致力于将关键领域的风险降至最低。例如,中国生产全球98%的镓,这是一种用于高性能微芯片的矿物质,其中包括美国军方的尖端国防技术。一旦中国宣布出口限制,美国就采取措施寻找其他来源,如加拿大。随着最近在蒙大拿州羊溪发现高品位镓,美国甚至可能拥有一些自己的镓。拜登政府已采取措施简化《国家环境政策法》(NEPA)所要求的联邦环境审查程序,并使之现代化。所有这些都需要时间和资源,但到目前为止,美国似乎致力于寻找变通办法。
总之,中美贸易战助长了通货膨胀,却无助于改变中国的违规行为。然而,美国似乎一如既往地致力于降低风险,遏制中国在国内进行补贴,然后涌入并征服国外市场的能力。美国并非孤军奋战,七国集团的合作将改变游戏规则。而中国的选择范围正在缩小。
参见福布斯2024年9月6克里斯蒂娜-麦克丹尼尔
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