据悉,拜登政府在8月宣布了新一轮的对华芯片管制方案,该方案将限制一切在华美国芯片企业拓展生产规模和引入高端芯片制造,并禁止和中国进行任何技术合作。新闻宣布后引发了美国半导体业界的震撼,英特尔等巨头企业CEO亲自前往华盛顿和拜登政府交谈,要求放松限制。但美媒称拜登的态度“绝对坚定”,从去年开始已经对美企进行管制,驳回了英特尔等公司在中国拓建新厂址的计划。这种情况下美企不得不另寻出路,将生产链从中国转移出去。
消息提到,印度、越南和印尼被认为是最有可能“接管”美国芯片企业生产链的国家。受限于技术原因,之前英特尔在越南投产了全球最大半导体组装、封装和测试工厂,但并没有修建芯片生产中心。今年拜登政府访问越南之后,明确向越南表态他们可以成为“芯片和科技研发中心”,还积极促成美国芯片企业高层和越南政府的峰会。果然在上个月31日,路透社曝光越南政府积极拉拢美国芯片公司增加投资,并尝试斥巨资建造国内首家芯片制造厂,此举或是为了获取部分从中国转移产业的青睐。
7日,英媒再度曝光一条消息:美国科技巨头英特尔已经搁置了之前在越南的“重磅投资计划”,这将会让越南的芯片发展受到很大打击。该计划预期在越南新增价值10亿美元投资,扩充在当地价值15亿美元的工厂,一旦建成将会让英特尔在越南产能翻倍,尽管尚未获得官方承认,但很多业内人士都透露了该信息。据路透社援引消息人士的说法称,英特尔提出了对越南电力供应稳定性和过度官僚主义等原因的担忧,最终没有批准下来。
有分析则认为,英特尔提到的两项担忧的确是越南亟待解决的问题,例如在今年越南境内出现大面积停电,原因是很多地区的电力基建设施落后,对于芯片生产大厂来说这是很致命的缺陷,再加上越南政府内部官僚主义等问题,都限制了企业的扎根。该事件凸显了当前美国企业面临的一个关键难题:在生产线撤出中国之后,他们短时间内是难以寻找到合适发展的国家的。最大的原因是当前多数发展中国家对半导体产业的投资接近为零,不符合美企落地的条件,建立生产线更不可能。
值得一提的还有,消息人士在上周曝光越南为了“欢迎”美国的芯片企业投资,还特别颁布了优惠性政策,现在越南方面已经不惜一切成本,要拉拢这些产业入局。与此相比印度莫迪政府已经取得了初步进展,包括美光、英伟达等企业都承诺在印度扩大建厂计划,不过大部分都还在初期阶段。对此有评论称:“拜登的政策转变太突然,但美国的产业转移也要考虑到实际情况;现在大部分企业被迫剥离后只能去欧洲投资,欧洲昂贵的人力成本却并非是符合条件的一方。”
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