俄罗斯总统普京正式访华前,先趁着国庆节,给中方领导人发来了一封贺电。普京在贺电中表示,中俄在各个领域的合作成果斐然,同时两国也在国际事务中开展有效协调。相信在不久后的“一带一路”高峰论坛期间,中俄最高级别会晤,能够进一步加强双边合作,保障欧亚大陆以及全球的安全和稳定。
同时,“统一俄罗斯”党的党主席梅德韦杰夫,也发了一封贺电,回顾了他自己以前的访华行程,表示期待进一步与中方加强合作。这分别反映了中俄在政府层面以及党际层面的高水平互动。
【普京向中方领导人发贺电】
不难看出,尽管普京还没有正式动身,俄罗斯已经在通过各种渠道,提前营造良好氛围,为中俄领导人在一带一路峰会上的会谈做铺垫。9月底的时候,克宫发言人佩斯科夫就说,普京访华的日期已经确定,现在就等着对外公布了。
而且这也已经是普京第二次向中方表示,他对接下来中俄互动的期待了。至于上一次,距离这封贺电发出也就半个月时间。王毅外长9月中旬访俄时,普京就当面讲,他很期待接下来的访华行程。
另外,根据消息人士的说法,普京这次来中国,俄罗斯两家能源巨头的负责人将全程陪同,分别负责中俄石油以及天然气合作的有关谈判。既然谈到了能源,目前中俄最要紧的能源合作项目,自然是中俄蒙天然气管道了。按照俄罗斯的设想,这个管道最快将于2024年动工,那么无论如何都得在今年把基础给打好,而“一带一路”高峰论坛,就是一个理想的场合。
【俄罗斯两家能源巨头的负责人将陪同普京访华】
我们可以这么说,随着普京访华,中俄开展新一轮互动,双边关系将会继续保持眼下的良好势头。如果国与国关系可以纵向比较,那么中俄关系在很多个指标上,都会名列前茅,比如说互信程度、合作水平,还有战略价值等等。同时,中俄也有共识,那就是双边关系,堪称新时代大国关系的“典范”,值得其他国家学习。
而这份共识的基础,恰恰建立在中俄关系的“三不原则”上,也就是不结盟,不对抗,也不针对第三方。只不过,美国等个别西方国家,总是要对号入座,来当这个第三方,企图做一个能干扰中俄关系里的不稳定因素。我们也知道,如今西方国家在对中俄发起舆论战时,总是先入为主地假定,中俄是所谓的“同盟关系”。
但是,我们在联合声明中讲得很清楚,中俄关系,与冷战时期的军事政治同盟截然不同,而是超越了这种国家关系模式。中俄关系,被定义为“新时代全面战略协作伙伴关系”。要知道,中国的全面战略伙伴有不少,但这样长达13个字的表述可以说是独一份,也从另一个角度说明中俄关系的特殊性。在21世纪,结成同盟已经不是两国发展关系时唯一的终点了。
【俄罗斯在为中俄新一轮互动营造良好氛围】
更何况,中俄以前也都吃过结盟的亏,汲取过历史经验,所以不会再犯同样的错误。中国发展到今天,不结盟已经成为了我们搞外交的核心原则之一。而且实事求是地说,如果一个国家,已经来到非要与其他国家建立军事政治同盟不可的地步,说明这个国家的外部环境很糟糕,已经超出了本身的能力范围,只能求助于外力干涉。
但现在,中俄虽然外部环境面临各种各样的问题,尤其是美国的遏制围堵,但还没有严重到如此地步。而且我们还要考虑,中俄都是大国,对国际地缘政治有举足轻重的影响。对于大国来讲,结盟本身就是一件吃力不讨好的事情,因为涉及到主权的让渡。然而主权又是大国国家利益的重要组成部分。既然主权都让渡出去了,那么国与国的盟友关系,自然说不上完全平等。
【中俄关系有“三不原则”】
国际社会上也有现成的例子。无论是北约,还是集安组织,这些都带有军事政治同盟属性,内部结构天然就不平衡。美国是北约的领头羊,俄罗斯在集安组织里面,也有绝对的主导权。
这里还可以补充一句,那就是如果与其他国家结成军事政治同盟,往往会影响到国家在国际舞台,地区事务上的形象与表现,从而让外交政策失去灵活性。这难免会冲击到我们后续在全球治理进程上的参与。对俄罗斯也是差不多的道理。
【普京两次向中方表示,他很期待十月的访华行程】
看得出来,中国与俄罗斯深化双边关系的同时,也在避免落入结盟的话语陷阱。普京在给中方领导人的贺电中,也把中俄合作的区间,划出了一个明确的界限。那就是在中俄现有合作领域的基础上持续深化,而目标是确保地区以及世界的安全局势。
也许在俄罗斯内部,呼吁两国结盟的声音并不少,但是中俄都很清楚,这条道路并不可行,与中俄战略关系的核心目标背道而驰。俄罗斯现在需要的是可以面向发展中国家的外交平台,而不是一个地缘政治意义下的军事政治同盟。
因此,在与俄乌冲突、阵营对抗无关的领域,中俄能开展深度合作,比如能源战略对接,远东开发,经贸合作等等,这些都高度符合中俄的国家利益。金砖、上合、“一带一路”框架,也都能发挥作用。而今年,上合与金砖的议程已经基本完成,那么俄罗斯自然把精力全部集中在即将召开的“一带一路”高峰论坛上。
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