据悉,此前美国通过的《通胀削减法案》中夹带了很多“私货”。其中最重要预算之一的当属美国对电动车行业的补贴扶持,根据规定在北美组装的车能获得高达7500美元/辆的税收抵免,当然这有一个前提条件:车辆所用电池从必须要使用“在北美生产的关键原料”;当时这份法案已经有“排外”的苗头,但很多美国企业仍然选择对外进口电池,因为即使加上电池补贴的价格,美国“自产”的成本还是太高了。
报道提到中国电池行业发展迅速,成为全球电车行业供货商的第一选择;与此同时,美国也在“自造”电池,但即使有美国政府补贴,欧美公司建造新的人造石墨材料工厂前期也需要惊人的投资,这为其扩张增加了难度。所以最近一年美方的措施成果不明显,补贴带来的收益不大的情况下,企业主们在加快对华电池进口速度。于是在共和党人的要求下,美方终于对华采取“强制行动”了。
2日,美国财政部宣布,从明年开始,美国生产的电动汽车中如果包含中国等国家制造或组装的电池组件,将不再有资格享受美国《通胀削减法案》(IRA)提供的高达7500美元的税收抵免。美方还明确解释称:这项新规针对的是中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗等国家的公司,要求其如果美国新规出台正值华盛顿试图减少其电动汽车产业对中国的依赖之际,这一新规可能将限制中国公司在美国电动汽车供应链中的作用。
分析人士认为,这和当年“华为事件”相似,足见美国在贸易领域对华排斥程度可见一斑。拜登政府现在已经等不及依靠补贴来干预中美贸易平衡,未来拜登政府或将会挥动“贸易大棒”来干涉美国企业进口中国产品。所以很多人认为他们也会故技重施,在电池领域也同步向中国增税甚至是排除进口许可。但批评人士认为中国在供应链中的主导地位使其几乎不可能被排除在外,如此做还是太“心急”了,如果中国对美同样执行反制措施,短时间内这一空缺没办法弥补。
值得一提的还有,为了打压中国的电车和电池占领美国市场,美方规定中国生产的电池组件从2024年起将被全面禁用,中国的矿物原材料从2025年起将被全面禁用。但现在很多专家质疑该规定是否能如期实施,美方的电池行业发展比预期更慢。对此有评论称:“美国如果想赶超在供应链上有所作为的话,他们只靠禁止是不行的,自身也要跟得上时代;现在竞争不过就靠政策打压,颇有闭关锁国的意思。”
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