俄罗斯,北约,敌人,新冷战

 

　　专家认为，威尔士峰会参与者应当意识到军队在遭遇非对称打击时的所有软肋，制定情报部门的共同行动准则，确立如下机制，即向成员国“通知并警告”危险或是不可避免的军事打击。

　　北约军事领导层还需界定，为防止非对称打击需要采取哪些措施，倘若打击无法避免或已经实施，该如何应对，一旦出现可能爆发非对称战争的危险，如何令《华盛顿条约》第五5条得到迅速有效的实施。

　　各成员国军政领导层应当为非常规战争学说的出台规定最后期限，决定应投入资金的规模，其中应当包含北约军队如何有效备战，需要配备哪些应对非常规战争所需的武器、军备和特殊装备等。

　　英国专家在报告中写道：“我们建议英国国防部，紧急评估自己判断来自俄罗斯威胁，以及界定其动机的能力。”目前，北约成员国在莫斯科派驻有众多武官，后者能对诸多事件进行必要分析和评估，可借助他们的力量作为综合解决问题的第一步。北约还需要在波罗的海及中东欧国家派驻更多军事外交人员，以了解乌克兰及俄罗斯的局势发展。英国政府尤其要加强在波兰的外交存在，专家认为，华沙未来很可能在化解欧洲大陆安全险情方面发挥相当重要的作用。

　　专家还建议英国军情部门成立专门的热点小组，高水平地判断克里姆林宫意图的真实性和坚决性，俄领导层的各种行为对于英国、北约成员国及西方伙伴国可能产生的安全后果。