美国的政策天平再次向左倾斜。

　　三十多年来，美国对台军售就一直徘徊在“三角恋”的十字路口：向左走会惹怒中国大陆，向右走会失去台湾，直走一不留心就可能触发战争。

　　2011年9月21日，奥巴马政府宣布了总额高达58.52亿美元的对台军售计划。根据台湾中央社的报道，这批军售清单包括176套主动电子扫描数组(AESA)雷达，176套内建全球定位(GPS)惯性导航系统，176套ALQ-213电战管理系统，这些设备主要为台湾现有F-16A/B型战机升级。此外，军售还包括140枚AIM-9X响尾蛇热追踪飞弹和联合攻击炸弹等一串清单。这是一个非常危险的举动，最简单的事实是，将使得台湾空军具备攻击大陆东南沿海的能力。

　　虽然台湾方面梦寐以求的F-16C/D型战机不在军售之列，但台湾军方很快发出感谢声明——马英九就任迄今仅三年多时间，已获得美国183亿美元的军售案，超过了李登辉执政的12年与陈水扁执政的8年。

　　当然，这也是奥巴马政府的奇迹，在奥巴马就任总统的两年时间里，已达到小布什执政八年期间八成的军售额。

　　选票、就业和军售，一条绳上的蚂蚱

　　“美国在对台军售上一再干涉中国内政，它的政治信用早就破产了。”军事科学院战略专家彭光谦少将分析说，美国坚持对台军售主要是出于战略上的考量，它想长期维持台海两岸的分裂局面，以牵制中国的发展，并继续坚持美国称霸下的冷战体系。当然，美国军工复合体等特殊利益集团也起到了推波助澜的作用。

　　“正如美国总统卡尔文·柯立芝所说的那样，美国的事务就是做买卖。包括对台军售在内的所有国防交易背后都有五大力量的联合推动。”蒙特利尔大学经济学教授罗德里格·特朗布莱的话可谓一针见血。

　　如今，军火产业和长期战争已成为美国的一项大买卖，一个根深蒂固的庞大军事工业正在形成，它包括日益膨胀的军事机构、庞大的军工产业、支持战争的新保守主义政府以及屈从于军国主义分子游说的国会、支持战争的智囊团和宣传战争的新闻媒体。

　　“台湾需要更多的先进战机，以抗衡来自中国不断增长的军力威胁。中国最乐意看见美国对台湾置之不理，这就像全世界其他恶霸会很乐意看到美国撤军。”9月22日，因为没有出售F-16C/D型战机给台湾，共和党籍参议员科尔宁表示不满，认为此举等于“掌掴美国的坚定盟友”。

　　“保护盟友”这一冠冕堂皇的遮羞布背后，科尔宁参议员考虑的还是自己的选票。

　　科尔宁家乡是得克萨斯州，生产F16战机的洛克希德·马丁公司就位于该州的沃斯堡。台湾此前已取得的F16A/B型战斗机，就是科尔宁的老乡老布什总统在1990年代初竞选连任期间售出的，如此巧合，能说美国不讲老乡关系？

　　对于美国议员来说，选票和就业往往是捆在一条绳上的蚂蚱。当前，越来越多的国家开始青睐F-35联合攻击机，相对老旧的F-16战机生产线即将寿终正寝。洛克希德·马丁公司新闻发言人对此直言不讳：若未来6个月还接不到新的订单，在完成现有订单后，F-16生产线将在2013年5月前关闭。

　　最直接的后果就是，1400名当地居民面临失业。

　　从2006年至今，美国国会院外游说团体一直在盼望，出售预计价值超过80亿美元的66架F16C/D新型战机计划能获批准，直到2011年6月底，美国国会“台湾连线”还有45名参议员联名致信奥巴马，敦促批准向台湾出售F-16新型战斗机。

　　共有574.3万人在为美国国防部工作。2010年公布的数据显示，美国国防部雇用了214.3万人，而国防工业特别合约公司则雇用了360万名工作人员，这相当于美国劳动总人口的3.8%。此外，美国还有将近2500万老兵。这样一算，全美有3000多万人直接或间接从美国的军事预算中养家糊口。如果假设每户家庭中有两个成年人投票，可以推算出有6000万投票人在美国军事体系中获益。