其实早在10月1日斯大林发给中国建议出兵的电报中，他就提到了指挥权问题，声称志愿军当然由中国的指挥员统帅，可以说斯大林也不太相信金日成的指挥能力。
其次，彭德怀自从入朝后也收集了很多战报信息，这些见闻让他对朝鲜的军事指挥能力非常担忧，在给中央军委和毛主席发出的电报中，彭德怀明确指出：“朝鲜党征兵问题异常严重，16到45岁男子全部应征入伍，入伍工人家属无人过问，一般群众没饭吃……军事指挥异常幼稚，19日下令死守平壤，结果三万人未退出多少……朝方虽同意在人民军中开展党的工作和政治工作，但不同意建立政治委员制度……”
彭德怀的担忧不无道理，在朝鲜战争爆发前，人民军有七个师团，其中的第5、6、7师团均是由解放军朝鲜族老兵组成的，其余四个师团则是原朝鲜部队，战争开始前，这四个师团均换装了苏式装备，战斗力非同一般，更别说还有三个由解放军改编的朝鲜师了。
早在1949年5月，金日成访问中国时，就曾向毛主席请求让解放军中由朝鲜人组成的部队返回朝鲜，毛主席同意了他的请求，7月，解放军164师、166师返回朝鲜，这两支部队成建制改编为第5和第6师团，第7师团则是由156师的朝鲜官兵作为主体，吸纳了其余部队中的朝鲜士兵组成，于1950年春返回朝鲜。
这七个师中，前六个师都是1.1万人，第7师是1.2万人，此外还有警备部队4.1万人，苏联还为他们配备了74架各类飞机。
按理来说，朝鲜这样的实力也不算弱，无奈他们统帅的指挥水平堪忧，在战争开始初期，第二师团奉命进攻江原道，却被韩6师死死抵挡，此时由解放军改编而来的第七师团已经突破了敌人防线，朝方指挥只要下令第七师团从后面夹击即可全歼韩6师，然而朝方指挥居然下令让第七师团接替第二师团的进攻任务，这样的指挥简直闻所未闻。