【文/观察者网专栏作者 钟飞腾】
近日，日韩对中国旅客的入境限制性措施，引发中国网民的强烈不满。相比之下，泰国、柬埔寨、缅甸等，对中国游客的重新回归就友好很多。
同为中国周边国家，为什么差距如此之大？除了经济因素之外，有没有其他更深层次的原因？
经济是各国入境政策差异的重要原因
东南亚国家先行一步，积极欢迎中国游客入境，很多人对此的解释是东南亚国家更依赖于旅游收入。
从泰国的角度来看，这一说法很有道理。根据Statista网站的数据，2019年泰国旅行和旅游业对GDP的贡献为21.9%，旅游业也是泰国最大的就业部门之一。经合组织数据显示，以2019年旅游业收入占GDP比重衡量，韩国为2.5%，日本为2.0%。因此，对旅游收入依赖大的国家，往往会持更加开放的政策。
在疫情暴发前的2019年，全球范围内，旅游业占GDP的平均比重为10.3%，达到9.6万亿美元，而2021年占比下跌至6.1%。疫情对旅游业的冲击可见一斑。
2016-2021年中国出境游人次及同比增长率
以旅游总收入排全球第一的美国为例，美国经济分析局数据显示，旅行和旅游业收入在2020年同比下跌48.0%。从构成来看，首先是汽油消费量下跌，其次是航空服务收入下跌，再次是饮食收入下跌，最后是住宿收入的下跌。旅行和旅游业占美国GDP的比重从2019年的2.9%下跌至2020年的1.7%。
据美国的旅行授权电子系统（ESTA）公布的报告，2020年前10个月，全球旅游总收入损失9350亿美元，其中美国的旅游收入损失高达1470亿美元，泰国列全球第四，损失约375亿美元，而日本、中国香港同期的损失分别为260亿美元和240亿美元。
由此可见，泰国经济更受到旅游业的影响有多大。泰国旅游和体育部的数据显示，2019年泰国国际游客数量达到4000万，2020年下跌至670万，2021年不足50万。泰国很早就开始出台措施，积极吸引国际旅行者。在这个意义上，泰国政府对中国游客表现出积极的意向不足为奇。