信任和共同价值观的基础

俄罗斯和白俄罗斯联盟是由两国的国家利益决定的。无论是在政治稳定和安全方面,还是从经济角度来看,它都为两者带来了不可否认的好处。当然,以牺牲“客观利益”为代价来维护和确保联盟的发展模式并不可靠,俄白联盟的发展离不开信任和“价值观共识”的基础。

自俄白联盟成立以来的过去20年里,新的一代已经成长,其融合价值不言自明。

根据一些调查机构的数据,白俄罗斯和俄罗斯的大多数公民仍然对彼此和俄白融合持积极看法。然而,与55岁以上的人群相比,34岁以下年轻人的积极评价要少得多(对俄白融合持正面看法的年轻-老年人比例,在白俄罗斯为48%和73%。在俄罗斯则为67%和82%)。这意味着随着世代更替,俄白融合的吸引力对两国国民而言都会进一步下降。

与此同时,在俄白关系信息领域,周边国家媒体和官员的舆论战信息也越来越多。例如,西方媒体曾试图将俄白“西方2021”演习,描述为俄罗斯试图占领白俄罗斯或白俄罗斯核电站作为“非常规武器”的举动,这在白俄社会曾引起不小的舆论风波。

此外还有领土争议的问题。白俄罗斯虽然没有对外宣扬领土主张,但它历史上与几乎所有邻国都有领土争议:比亚韦斯托克与波兰有争议,维尔纽斯与立陶宛有争议,与乌克兰也有波利西亚的相互要求。甚至白俄罗斯也向俄罗斯提出了一些问题,白俄罗斯苏维埃社会主义共和国的第一个首都是俄罗斯的斯摩棱斯克,卢卡申科尽管有所保留和否认,但也曾说出过“白俄罗斯的布良斯克、斯摩棱斯克和普斯科夫”这种话。

还有关于公投入俄的领土争议问题。白俄罗斯不承认公投入俄的实体:塞瓦斯托波尔、克里米亚还有乌东四州等地区。曾经因为将克里米亚指定为俄罗斯一部分的地球仪在白俄罗斯莫吉廖夫出售,结果爆发政治风波,最终这些地球仪被勒令销售,白俄罗斯外交部随后建议所有商家在地图上用邻国乌克兰的颜色标记克里米亚。与此同时,白总统卢卡申科和时任白外交部长马克伊在谈到乌克兰的领土完整时都承认,克里米亚事实上属于俄罗斯。其“反复横跳”两边不得罪的立场表达的非常明显。

过去三年来,俄白在合作领域创造了一些成功的项目,但如果没有系统性措施的支持,这些举措并不会从根本上改变社会现状。除技术、军事合作外,俄白两国近年来也开始强调要为跨境和跨区域项目创建赠款支持基金,在专家、企业和公众层面组织多层次对话,启动学术流动计划,创建共同的教育计划,并使教育标准更加接近等。

如果俄罗斯和白俄罗斯旨在发展同盟关系,那么重要的是在新阶段的合作平台上开展工作,两国必须用现代的、最具体的内容来填充当今俄白联盟的内设机构。如果整合得不到强大的新动力,“后苏联”的资源和平台将很快枯竭。