美媒：中国仅25%军舰实现现代化(4) -「九尾网」

未来一年里，指挥控制将会成为众多训练的焦点。当前，解放军正在探索军团和兵团级联合作战的指挥体系，以便使总部能够同时对多个地点的多个部队，多个兵种进行指挥。这些探索的核心是组建执行侦察、攻击、火力和后勤等具体任务的多兵种/过功能群；与此同时，解放军还在练习营级联合作战部队的能力；并发现当前的营级指挥结构难以充分指挥联合作战行动。

指挥控制结构是许多跨军区演习（2006年开始进行）的重要组成部分。在这类演习中，部队将会从一个军区跨到另一个军区。解放军在2009年和2010年举行了涉及三或四个军区的大规模演习，但去年却没进行这样的演习。空军和海军的演习范围则超出了传统的沿海地区，延伸到了距海岸线几百英里以外的地区。两栖登陆训练已经成为几个军区的日常训练内容，二炮部队也参加了许多涉及陆军和空军的演习。但到目前为止，还没有二炮部队与海军进行联合演习的报道。在这方面，新的一年里又会有什么新消息呢？

除了现役力量外，解放军还经常把预备役部队、武警和民兵组织纳入战斗和非传统安全任务训练；民用因素往往能够增加军队在训练和实际行动中的效能。解放军在日常的演习和救灾活动中，经常能够得到民用系统的后勤支持；特别是在提供远程空中、铁路或海上运输及燃料、维修和持续的支持方面；这是当前条件下强调军民融合的一个方面。

军民融合与现代条件下的人民战争

军民融合被中国视为增强综合国力的一种重要方式。它强调通过多种手段来利用中国的人口优势、经济基础和资源，这仍然是一个需要不断研究的领域。民众对军队在物质和精神上的主动支持有助于减少解放军现代化对更高财政预算的需求，解放军一直强调自己是人民的军队和党的军队，所以军民融合仍将会是解放军的传统。

从国家到县级的国防动员委员会体制融合了军队、政府和党组领导，它是军民融合规划和与实施的基础。这些地方委员会规划许多具有军民两用目的的基础设施项目，他们还关注能够用于支持军队和非传统安全任务的许多民用资源和能力；他们还建立了现代通信系统支持下的军民联合指挥中心，而且该体制已经在演习和实际情况中进行了测试。尽管国防动员委员会的效率随地区的不同而有所不同，但中国媒体经常报道军队与预备役军队和民兵进行演习的情况。

民众对军队的支持（反之亦然）是人民战争的基础，这一传统观念已经随着时代的变化被赋予了新的内涵。除了列装新型武器外，解放军还需要“人民”能够鼓励符合条件的子女踊跃参军。在新的一年里，人民支持军队的热情和效率对中国国内稳定和解放军能力来说是一个重要指标；解放军正在吸引越来越多的人参军。

结论

尽管解放军能力在过去十年里得到了大幅提升，但其军事现代化在未来一段时间所面临的复杂性仍然没降低。中国媒体的大量报道体现了解放军高层对目前成就和未来任务的内部评估，而更多的外部分析有助于中国更好理解新型装备如何很好形成战力；也有助于中国更好实践自己的军事理论。当然，这些领域比分析新型武器的能力更加有难度，也需要进行一些判断。由于缺乏很多重要信息，外国人有时候需要从中国提供的消息中得到答案；否则，不确切的信息可能会导致误判。(斯年)