②相反,2010年,国际原子能机构发布了《铀2009年——资源产量和需求》,即第23版的“铀红皮书”,却对世界铀产能和需求预测,持有完全相反的意见。此书说“截止到2009年1月1日,在总查明资源方面,成本低于130美元/千克的铀资源微降到540.4 万吨,比2007年的数据少了1.2%。但成本低于260美元/千克的资源数量增至630.63万吨,比2007年成本低于130美元/千克的资源数量增加 了15.5%。”对于预测和推断的铀资源仍维持原来的“约为1600万吨”。

       而极为有兴趣的是,这一第23版的红皮书给了一个“2035年前世界铀产能和需求预测对比”的一张预测图。

       这一预测图明确“反驳”了核能卷第205页和206页的预期:在2020—2035年间,“我国完全有可能从国际市场获得天然铀”。而相反,从2010年到2020年,在天然铀的产能和需求之间,国际市场上能提供的天然铀,却比较宽松。

       ③更值得关注的,是我国对天然铀资源的需求将在国际市场上占多大份额?由“世界铀资源”红皮书,已知目前“世界保有可采天然铀储量是550万吨”,“加上预测和推断铀资源共约为1600万吨铀”。而如上所述,我国到2050年的天然铀“缺口”,约是300万吨。也就是将占当前保有量550万吨的55%,或将占“未来”储量1600万吨的19%。一个尖锐的问题是:我国能否从国际天然铀市场上限取得如此巨大的份额?

       非常值得参考的,是石油部门对如何确保石油供应安全问题的估计和分析。2008年,美国石油消费量高达8.85亿吨,占当年世界石油消费总量的21.5%,而美国自产原油3.1亿吨。同年,中国年消费3.9亿吨,占世界石油消费总量9.5%,自产原油2.1吨,进口石油约1.8亿吨。但我国的石油部门,在“油气卷”的169页,却“建议我国石油对外依存度上限最好控制在60%为宜”。原因是:“综合全球石油供需形势以及我国石油替代发展的潜力,借鉴美国石油安全战略的有关做法,为保证我国石油供应安全和经济社会平稳健康发展,我们建议我国石油对外依存度上限最好控制在60%为宜,千万不要突破65%。主要基于以下考虑:1)石油进口总量尽量不超过美国,避免成为世界石油市场上关注和攻击的焦点,对国家和平发展更有利??”

       而极为奇妙的是:在“核能卷”的第202页,也完全认同地写下类似字句:“我国于1993年成为石油净进口国,石油能源缺口越来越大。”“2008年我国进口原油1.79亿吨”“较高的对外依存度以及变幻莫测的国际形势,大大增加了我国石油进口的风险,进而影响我国的能源安全和国家安全。”

       同样是从国际市场争夺能源。石油的进口量占国际市场供应能力的9.5%,就“进而影响我国国家安全”;而中国核能发展的未来,其争夺的份额可能高达19%,甚而是55%,而按“核电卷”第230页的说法,却竭力主张要“加强国家的统筹安排,形成强有力的团队”,确保“在国际市场上获得我们所需要的铀资源”。——这岂不是在“国家安全”问题上,“典型”地主张应奉行“双重标准”的政策!