军事：江苏省推进军民融合式发展：“民参军”数量大(2)

驻南京某部将地方先进通信技术运用到部队信息化建设，打造信息化战场的“千里眼”“顺风耳”，为部队基于信息系统的体系作战能力建设提速。王冠军摄

江苏为什么行

——关键在顶层设计和体制机制上实现了融合

军民融合，一个“融”字是关键：你中有我，我中有你，方为融。有了“融”，“合”便是水到渠成的事情了。

对于这一点，江苏军地领导认识都颇为深刻。“不要等到抢险救灾时才想到解放军，不要等到打起仗来才想到解放军。”这是江苏省党政领导常挂在嘴边的一句话，言外之意再明显不过：在分享改革发展这块“蛋糕”时，绝不能忘了国防和军队建设。

有一件事，让江苏省军区领导印象 颇深。江苏省委书记罗志军上任伊始，就同省军区主要领导一起，系统梳理和规划江苏强军建设的各项工作，明确提出全省的国防建设要与“两个率先”协调发展，要走在全国前列。所谓“两个率先”，就是江苏要在21世纪头20年，率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化，这是江苏省委、省政府制定的发展战略。

在江苏省党政领导看来，国防和军队建设这个板块，是“两个率先”大战略中必不可少的一部分。“各级要大力推动国防建设有机融入经济社会发展体系，更好地整合社会资源为军队建设服务。”江苏省省长李学勇动情地说。

江苏省军区司令员孙心良告诉记者，军地领导在融合式发展这个问题上，看法高度一致，军地携手搞好顶层设计，实现了观念和体制机制的融合，军民融合式发展走上了“快车道”。

翻阅一份份档案文件，我们看到了江苏搞军民融合，绝不是一时的感情之举，而是有着长远规划和长效机制。这个好机制确保了江苏军民融合式发展始终能够在健康可持续的轨道上，不因军地领导干部变动而变动。

——近年来，江苏省委、省政府、省军区相继出台《江苏省深入推进军民融合式发展的意见》《关于加强科技动员军地融合机制的意见》等文件。

——《江苏省委、省政府、省军区进一步支持驻苏部队后勤保障社会化实施意见》等规定陆续出台，开发“江苏省驻军后勤保障社会化工作辅助系统”，13个省辖市全部跟进出台实施细则，积极推进饮食、住房、医疗、交通等方面的后勤保障社会化改革。

——为支援驻地经济社会建设，省军区党委作出专门部署，要求广大官兵和民兵预备役人员争当“平安江苏卫兵、文明创建标兵、抢险救灾尖兵”，深入开展双带双扶、共建美好江苏活动，并使该项活动机制化、常态化。

……