军事：站着演讲的中国92岁核潜艇之父 背后还有多少故事(9)

　　有人把船舶行业产能严重过剩、企业经营困难的局面归罪于“计划经济残余”、归罪于政府的调控太多“损害了自由竞争”。对此，笔者认为真相恰恰相反：问题不在于“计划经济残余”、而在于缺乏计划性，不在于政府调控太多、而在于政府调控太少。

　　事实上，中国的船舶行业从未建立起完整统一的计划经济体制。改革开放前，新中国的船舶工业大致可分为四块：

　　最大的一块是第六机械工业部所辖的企事业单位，它们承担了绝大多数舰船的设计、生产工作；

　　其次是交通部所辖的大中型修造船企业，它们是交通部的禁脔；

　　再次是地方上的一些小型国营、集体修造船厂，它们主要为当地的工农业生产提供服务；

　　最后是海军所辖的修造船厂，专门为海军服务。

　　这四大块各自为政、互不统属的局面直到1982年才稍有改观。六机部撤销，交通部修造船企业剥离，统一由新成立的中国船舶总公司管理。地方上的小型修造船厂和海军的修造船厂仍然不归中国船舶总公司管。

　　进入20世纪90年代，地方上的小型修造船厂有所发展，相当一部分后来以种种方式进行私有化改造，成为今天很多民营船舶企业的起点；一些国有大型航运企业，采取与外资合作等方式也建立起一批新的船舶企业。