点击进入下一页

漫画:阿萨德的噩梦(左为卡扎菲,右为阿萨德)

    2011年的阿拉伯世界经历了翻天覆地的变化,穆巴拉克、本·阿里、卡扎菲这些昔日的政治强人要么亡命海外,要么身陷牢笼,抑或死于乱枪。1999年米洛舍维奇下台的时候,人们惊呼强人政治时代结束,或许2011年才是政治强人“集体下课”的开始。

    强人政治的“历史使命”

    对于倒下的政治强人,有人指责他们是“窃国大盗”;有人叹息“英雄落幕”。然而,人们更需要一种世界历史的视野给这些政治强人“盖棺论定”,否则,个人情感会掩住理性之光。

    首先,强人政治是国家构建历史中的一种普遍现象。自1648年威斯特伐利亚和约以来,主权国家逐渐取代帝国、城邦、商人联盟、伯爵领地等组织成为唯一具有合法性的政治制度。第二次世界大战之后,殖民帝国崩塌,主权国家如雨后春笋一般涌现。国家独立的欢欣鼓舞,并不能取代构建现代国家艰苦卓绝的过程,要知道,欧洲的主权国家的构建从14世纪就开始了,而18世纪的开明专制便是一种典型的强人政治,路易十四、腓特烈大帝、特雷西女王、叶卡捷琳娜女皇都是那个时候的政治强人。从国家构建的历史来看,强人政治似乎是国家构建中难以跨越的一个阶段。

    其次,在地缘破碎的中东北非,强人政治提供了一种至关重要的公共品,即政治秩序。现在的中东北非曾经是奥斯曼帝国的边缘地带,帝国的边缘的最大特点是间接统治,各种部落、部族、强势家族是真正的统治者。两次世界大战之后,奥斯曼帝国崩溃了,欧洲的殖民统治结束了,一直没有国家传统的中东北非维持政治秩序尚且困难,何谈现代主权国家呢?卡扎菲、阿萨德、萨利赫等人或者通过政变或者通过操纵选举,得以占据高位。他们一方面稳定了政治秩序,另一方面努力发展经济,提高国民教育水平。

    更重要的是,政治强人为国家构建提供了一个基本的框架,比如固定的领土边界、官僚队伍等。这些长期掌权的政治强人通过宣传或者灌输,使本国人民形成了一种国家认同。利比亚反对派依靠北约的空中打击而推翻了卡扎菲政权,但是却不允许外国军队驻扎于利比亚,这不能不说是卡扎菲的影响。

    政治强人在完成自己的政治使命之后便需要退出政治舞台,进而推动国家走向民主化、法治化。然而,政治强人往往“一条道走到黑”,因为他们将国家利益与个人权力、家族利益缠绕一体,个人的喜怒哀乐决定了国家政策。