参考消息网3月19日报道“只有可信的保证，才可以稳定美中关系。”美国昆西治国方略研究所高级研究员迈克尔·斯韦恩近日在世界政治评论网站发表的一篇评论文章中这样写道，对当今世界以及可预见的未来的和平、安全和繁荣来说，美中关系是最重要的双边关系。

斯韦恩认为，华盛顿和北京都认识到其中的重大利害关系，因而都一再表示希望防止两国关系出现严重的危机或冲突，并为它们之间的互动增加更多稳定。做到这一点的一个主要方式是做出可信的保证，即不会有意或无意地威胁对方最重要的利益。这里的关键词是“可信”和“最重要的”。“可信”意味着可以相信和持久，“最重要的”利益意味着直接影响这个国家的安全和福祉及其治理体系的利益。

他指出，实现这一点需要两个国家在涉及双方视为重要利益的问题上，除了发表明确而可靠的正式声明，还要采取行动，而且要始终如一地这样做。这反过来要求双方对重要利益是什么达成相互理解，并就此做出对方希望的有意义的保证，同时还要清楚哪些做法相当于违反了这种保证，从而威胁到有关方的重要利益。

遗憾的是，尽管付出了一些最初的努力，但迄今这些要求并没有被满足。

或许，这一失败的最突出例子涉及最初的“四不一无意”，北京现在称之为“五不”。据报道，这包括：美国不寻求“新冷战”，不寻求改变中国体制，不寻求通过强化同盟关系反对中国，不支持“台湾独立”，无意同中国发生冲突。

据报道，美国总统乔·拜登多次向中国表示要坚持“五不”原则，包括美国国务卿安东尼·布林肯在内的其他美国高级官员也在与中国同行的私下会晤中表明了这些原则。然而，美国在有关这些会谈的公开声明中并未证实这一点。至多，拜登和美国官员偶尔会发表一些公开声明，重复这五点中的几点，但并非全部。

斯韦恩表示，这种不一致最终可能会加剧紧张局势，引发美中关系再次螺旋式下降。目前双方都在努力令两国关系更加稳固。

像美国一些官员所做的那样，把这些承诺仅仅当成一种虚夸的但实际上毫无意义的外交手段，这种做法是有问题的。

北京认为华盛顿到目前为止未能满足这些期望。北京认为美国的行动似乎与五项保证不一致，其中包括强调中国是长期主要对手，限制中国获得先进技术，深化与台湾的战略关系等。

据一位在政府中有广泛人脉的美国前官员说，这种情况现在变得更糟，因为除了美国高层领导人之外，美国政府中的低阶官员根本不知道“五不”原则，或者不了解它们对北京的影响。白宫在寻求北京的可靠保证时，既没有明确否认对北京的这些保证，也没有试图更加明确地定义和落实这些保证，白宫明显让政府继续实施针对中国的零和式的、顽固的、具有引导性的活动，这至少是违背了某些保证的。

美国官员在与中方的私人谈话中据称明确接受“五不”原则，而华盛顿的政策中又存在明显的对抗因素，这种显而易见的言行不一加深了中方对美国意图的怀疑。

华盛顿要么明确否认美国官员做出的包括“五不”在内的保证，并对中国采取一贯的敌对立场；要么证实这些保证，并利用可能产生的良好意愿与北京合作，以此结束北京所认为的虚伪做法，从而在双边关系中建立些许信任。显然，后一种选择是更加可取的，因为与北京之间不留余地的敌对关系明显存在危险。作为更广泛的战略对话的一部分，这将有助于双方实现互信，而这对避免未来冲突来说至关重要。

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