【编者按:4月11日,美国总统拜登将和印度总理莫迪举行线上会晤,这一度被认为是美国向印度直接施压,以寻求在俄乌问题上印度能站在美国一边。

近日,印度政策研究中心高级研究员、美国耶鲁大学访问教授苏桑特·辛格,邀请清华大学战略与安全研究中心研究员、中国论坛特约专家周波访谈,双方就国务委员兼外交部长王毅对印度的工作访问、中印关系应如何走出加勒万河谷冲突低谷、两国边境实际控制线问题解决、中印在俄乌冲突上的立场之“同”与“不同”,以及中印在亚太和全球事务的合作等热点畅言。访谈播客已在印度政策研究中心网站发布,观网和中国论坛全文翻译,以飨读者。】

苏桑特·辛格:大家下午好!我是印度政策研究中心高级研究员苏桑特·辛格。我们很少听到来自中国的权威声音。今天我们的节目有幸请来中国的周波大校(退休),他是清华大学战略与安全中心研究员,中国论坛特约专家。

周波大校于1979年入伍,在军队中担任过许多职务,包括中央军委国际军事合作办公室安全合作中心主任。周波是空军工程学院的本科生和剑桥大学圣爱德蒙学院的硕士研究生。他在各种西方出版物上撰写了100多篇论文和文章,并作为解放军代表在新加坡香格里拉对话会和慕尼黑安全会议上发言。他是中国人民解放军国防大学外军硕士研究生导师。周波,欢迎您的到来。

周波:苏桑特,感谢您的邀请。

苏桑特·辛格:周波,我们现在这个对话正好是在中国国务委员兼外长王毅访问新德里仅四天后。他在新德里时会见了印度外长和印度国家安全顾问。你如何看待王毅对印度和整个南亚的访问?在你看来,他对印度进行特别访问的原因是什么?

周波:王毅国务委员兼外长访问南亚的直接原因是参加在伊斯兰堡举行的伊斯兰合作组织外长理事会第48次会议。我认为他为了充分利用这次机会,也顺道访问了印度、尼泊尔和阿富汗。他对印度的访问时间并不长,但不言而喻的是,这种简短、直接的交流是非常需要的,因为这是至少两年来,中国外长第一次访问印度。因此,这种工作访问,特别是在2020年加勒万河谷发生了不幸的冲突的背景下,是极为重要和有益的。

苏桑特·辛格:除了双方(很久)没访问对方国家之外,还有任何其他原因吗?王毅来印度,也许是在寻找(双边关系)突破口,也许是想赢得印度支持?他访问的主要动机是什么?

周波:在双方士兵之间发生最不愉快的冲突(2020年加勒万河谷冲突)之后,双边关系肯定会冷一阵子。双方都需要一些时间来疗伤。因此我们可以理解这种沉默,但这种沉默不应该继续下去。

中国,不仅对亚洲,而且对世界而言,都是重要的国家,而印度也是如此。中国是世界上第二大经济体,而印度是世界上第六大经济体。因此,对我们这两个相邻的大国来说,我们不能让这种关系如此冷淡,如此疏远。所以,接触是符合双方的利益的。当然,我知道双方是有很多接触,参加了各种线上会议,但这种个人(面对面的)交流是最重要的,它无法被任何线上会议所取代。

苏桑特·辛格、周波:中印在俄乌冲突上的立场没有根本不同

3月25日,王毅同印度外长苏杰生举行会谈(图片来源:中华人民共和国外交部网站)

苏桑特·辛格:如果你们希望他的访问取得突破,就好像你建议的那样,与印度重归于好,为什么他却选择在巴基斯坦的伊斯兰合作组织外长理事会上发表了那些涉及克什米尔的声明,然后与巴基斯坦外长一起发表声明,谈到了巴基斯坦的领土完整。如你所知,新德里站出来谴责了这些声明。显然,如果王毅想在印度寻求关系突破的话,这一举动并没有为实现突破创造一个很有利的环境。

周波:我认为这种言论对外交突破是否有益并不重要。我认为最重要的是他必须真诚地说出中国对巴基斯坦和印度所关注的事情的感受。克什米尔问题由来已久,这并不是印度和巴基斯坦之间的新问题,实际上中国在这方面的立场是尽量保持公正。

当然,中立对当事双方来说总是一个问题,因为别人会认为你的平衡实际上是一种权宜之计。但是中国实际上在尽力一碗水端平,巴基斯坦与中国友好有其历史原因,而中国与印度的关系,除了边界问题,基本上也是好的。至少在克什米尔问题上,中国的立场并没有改变。所以我不认为他说了许多对印度听众来说很新的东西。

苏桑特·辛格:是的,我理解对印度听众来说,王毅没说什么新的东西,但要考虑他说这话的背景。显然你知道,印度对中国和巴基斯坦之间的某种“合谋”有一种忧虑,这似乎加深了印度的很多恐惧和不安全感,即中国和巴基斯坦可能会在军事上合作甚至“勾结”起来。如果中国决定,或者说王毅决定,在某些方面让印度放心,或者让印度政府放心,这难道不是一件好事吗?

周波:我不会用“勾结”一词来形容中国和巴基斯坦之间的关系。中国与巴基斯坦的关系不是一个秘密,实际上巴基斯坦的对华政策也不是一个秘密。我认为,巴基斯坦的外交政策是根植于与中国的良好关系。我在过去接待了许多巴基斯坦代表团,其中一位部长对我们说的一句话令我印象深刻,他说“除了与中国的友谊,巴基斯坦人基本上不能就任何事情达成一致”。所以中巴友谊是一个事实。