可以看出，MCC协议赤裸裸破坏尼泊尔主权，其权责严重不对等，简直让人想起19世纪列强青睐的不平等条约。也正是因为这个原因，当尼泊尔大会党签署该条约后，立刻在尼国内掀起巨大反对声浪。
既然是不平等条约，那MCC为什么又能获议会批准？
既然MCC协议如此的丧权辱国，尼政府为什么还要签署该协议，尼议会又批准了这个协议？背后主要动因有三：
一是尼经济落后，又惨遭疫情冲击。尼泊尔位于中印之间，地处喜马拉雅山南麓，属于“陆锁国”。尼泊尔山地众多，耕地只占国土面积的16%。尼全国人口2800万，68%以务农为生，有数百万人常年在海外务工，经济发展严重依赖侨汇。由于社会发展落后，尼29%的人口处于贫困状态，财政高达1/4依赖国际援助。
尼泊尔在疫情中损失惨重，2020年疫情冲击导致多达96%企业被关停。2021年初，尼国内生产骤降50%，仅有约一半企业能恢复全面运营，近三分之一企业仅恢复一半产能。根据世界劳工组织报告，2021年第二波疫情导致尼160万至200万人失业、收入下降，占尼适龄劳动人口10%至12.5%。同时，数十万海外劳工在疫情期间返回尼泊尔，严重加大国内就业压力和救济压力。
对于空前严重的经济困局，尼总理德乌帕援引经济复苏为由，表态坚决支持MCC协议。尼工商会联会会主席等多位重量级经济界人士还指责“极端民族主义”阻碍协议落实，要求“立即批准”该协议。
二是尼国内政局复杂混乱，给外部势力可趁之机。尼国内政治环境十分复杂脆弱。尼政坛三大主政党：前总理奥利领导的尼共（联合马列）；现任总理德乌帕领导的尼泊尔大会党；及前总理普拉昌达领导的尼共（毛主义中心）。除上述主要政党外，还有尼泊尔人社党、尼共（联合社会主义者）等几个小党。尼各党派间常常根据眼前利益或是合纵连横，或是相互攻讦，因此党派之间合并、分裂、再合并也交替发生。这种复杂、脆弱、多变、混乱的国内政局，客观上使尼泊尔极易受外部势力渗透、操控。
2018年5月，奥利和普拉昌所领导的两支尼共派系合并。但尼共两大派系因指导思想、席位分配、任职期限、外交政策等问题难以达成一致，内部陷入重重矛盾。尼共上台执政让美心生焦虑。2018年5月25日，MCC副总裁乔纳森·布鲁克斯率团赴尼，与总理奥利商谈推进MCC协议，不排除借此挑唆尼共内部斗争的企图。此后，尼共再次分裂，奥利政府在普拉昌达、库马尔·帕尼尔等人的联合反对声中下台。在经过一系列复杂的变化重组后，2021年7月，德乌帕领衔的尼大会党，与尼共（毛主义中心）、尼泊尔人社党等联合执政。由于尼泊尔大会党与美、印关系均极为密切，因此其上台后就开始猛推MCC协议。