无需对美尼MCC协议过于忧心

从长远来看,其实无需对尼加入所谓“印太战略”太过担心。尼泊尔国内认识到世界处于百年未有之大变局,本质上抵触在中美之间选边站队。

尼泊尔历来有不结盟的传统。在2015年公布的新宪法中规定,尼泊尔遵循联合国宪章,奉行不结盟政策,在保障国家整体利益的前提下,施行独立的外交政策。加德满都国际关系和外交学院一位学者对比“一带一路”倡议和MCC协议的研究中指出,“一带一路”倡议以经济合作为主旨,没有军事和战略目的,因此无妨尼泊尔外交原则。而MCC协议则以安全合作和意识形态合作为基础,通过利用不平等条款制造各种政治难题,进而渗透影响尼政府决策,并指出该协议对尼可能产生的巨大潜在风险。

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2017年中国尼泊尔签署”一带一路“合作备忘录 图片来源:新华网

我们更需要担心的其实是美对尼舆论传媒的渗透,因为尼社会对我国的态度至关重要。受印影响,尼国内反华活动延绵不绝,但规模、数量、影响力均较小,难成气候。然而,2021年初美拜登政府上台后,美加强在尼活动,导致尼国内反华活动明显增多。2021年底至今,加德满都谷地、南部特莱平原等地,就已经发生10多起民众反华游行示威活动,数量较以往显著增加,参与人数少则上百人,多则上千人,抗议内容包括所谓的“经济封锁”“侵占领土”“干涉内政”“破坏生态”等。同时,媒体还按照美方指示,炮制大量污蔑我国的新闻和报告。

2021年11月14日,尼泊尔新闻港网站发表《尼泊尔安全机构查明一中国情报机构官员参与反对MCC》,称尼国家调查局(NID)花数月时间准备长达50页报告,开列详细“中国情报人员名单”,其中包括记者、外交官、学者、商人,这尼社会各界、国际上都造成极坏影响。之后,该机构又秘密派遣记者采访中方投资的中尼友谊工业园,策划针对工业园的负面深度报道。这种破坏中尼两国关系所产生的危害,可能会比MCC协议更加深远。

总结

总的来说,美尼签署MCC计划对我国直接影响有限,并不影响中国对尼整体战略部署。现在可能更需要考虑的是,如何调整具体战术。通俗来讲就是,我们以前一直“比拼上限”,但是突然有人不讲武德“拼下限”,因此关键问题就在于如何对付下三滥手段。

首先,明确边界。应该推动尼明确意识到当今世界大变局,鼓励其坚持不结盟政策,否则很有可能造成亲者痛仇者快的局面。