我的判断是,随着美国南海政策的调整,随着“准则”磋商的窗口期越来越短,这种单边行动还会愈演愈烈。所以要控制南海局势,就必须要坚决阻止声索国在争议地区的单边行动。

所以如何应对?就是上面所说的“三管齐下”。

观察者网:为什么拜登时期中国在南海面临美国的军事挑战会更严峻?

吴士存:因为拜登区别于特朗普的重要一点在于,他将更多地依托盟友和美国主导的多边机制。

原来我讲的航行自由行动也好,美国主导的多边军事演习也好,基本上还是以美国一家为主。现在拜登更加依托盟友,要把日本、澳大利亚、印度都拉进来。对于南海周边国家,我认为拜登也会迫使菲律宾及其盟友越南,更多地参与到有关在南海针对中国的行动。

吴士存:美国在南海不依不饶跟中国叫板,有这么几个动机

3月16日,布林肯到访日本时发言称“当中国用胁迫和侵略来达到目的时,如果有必要,我们将予以回击” 视频截图

另外欧盟国家里的法国、德国,再加上已经退出欧盟的英国,都表态要掺和一脚。大概5月份,英国表态今年伊丽莎白号航母要进入南海,德国表态其军舰8月份要进入南海,别看表面上这些国家好像是独立发表的有关声明,但是背后的美国因素不容忽视。

所以将来我们不是面对美国一家的军事行动,还要面对美国的盟友。阿拉斯加会谈之前,美国先跑到日本韩国,传递的信息就是:我美国不是跟你中国一对一地单打独斗,我有我的同盟体系,我有我的伙伴,我代表他们的利益,他们是站在我这一边的。这些国家中日本已经明确选边站,此前2017年、2019年都搞过美日之间的2+2会谈,也发表过联合声明,但是此前都没有点中国的名。

这次美日会谈是明确点名中国的,称中国在东海的行动“改变现状”、中国在南海的行动“改变现状”。日本也已明确宣布,要坚定地站在美国这一边。

所以从这个意义上讲,中国未来在南海方向来自美国的军事领域的挑战和压力会更加严峻。

观察者网:傅莹大使此前在观察者网发布的黄岩岛回忆文章,重新将中国当年面临的南海争端拉回到人们的视野当中。文章中特别提到2016年8月傅莹大使和您与拉莫斯的会面。您能聊聊那次会面的内容吗?

吴士存:那是一次私人会面,拉莫斯在去香港之前说他希望见两个人,一个是傅莹大使,另一个是我。当时虽然傅莹大使是全国人大外委会主任,我是中国南海研究院院长,但我们两个人都是以私人身份赴港参加这次会面的。