工业化新动能和中匈合作新面貌：中国在匈牙利的境外投资
1、引言
在包尔绍德-奥包乌伊-曾普伦州（Borsod-Abaúj-Zemplén，以下简称“BAZ州”）的各种外国投资者中，亚洲背景的公司群体非常有特色。他们的作用和特点在当地和匈牙利全国，乃至整个中欧地区都是独一无二的。
来自东亚和东南亚地区的工业投资群体，自20世纪90年代末起一直在逐渐壮大，在2010年以后规模和数量更是在快速增加。在米什科尔茨（Miskolc），亚洲是其经济转型初期第一批重要的外国投资者。1998年，来自日本的亲和株式会社（Shinwa）在该市建立了一个生产基地。后来，更多来自“亚洲四小龙”的集团公司来到匈牙利，在这里建设生产部门。最近十年，来自中国的投资占据了主导地位。
这些亚洲背景的公司（来自日本、中国和新加坡）的共同特点是，它们在BAZ州主要投资和经营出口导向的工业部门。这些公司对地区经济具有战略意义——他们过去几年的投资，对该地区经济发展和产业调整做出了贡献。经历了过去几十年不同的经济冲击和危机（东欧剧变、金融危机、全球新冠疫情），它们的分量和作用更是在逐步扩大。
值得注意的是，这些公司是多样化的，其成员在所有权、运营的法律形式、市场地位和投资类型等方面都有所不同。因此，本地人和外国投资者都在积累不同形式的经验和教训。
本文将对中国的发展和中匈关系进行回顾，并着重关注第二产业（尤其是制造业）。本文旨在回答以下问题：（1）中国经济发展是否遵循了东亚模式？中国工业化的宏观背景是什么？（2）面对中国投资，匈牙利的主要政策应对是什么？中国的工业化模式以及投资对BAZ州的区域的影响是什么？
在接下来的章节中，通过“雁行模式”的概念框架，首先在东亚背景下介绍和评估工业政策的演变；此后，将介绍匈牙利的政策应对（即所谓的“向东方开放”），以及来在BAZ州的中国投资者的案例。最后，根据政策和产业实践的经验和教训做出结论，并为未来如何发展中匈双边关系提出建议。
2、制造大国的地位变化和亚洲经济新发展
2015年9月，联合国大会通过了《2030年可持续发展议程》（AGENDA 2030）和相关的17个可持续发展目标（SDGs）。其中，第九个目标强调了工业及相关基础设施和创新的重要性：工业附加值要超过全球GDP的四分之一、工业就业人口的比例要超过总就业人口的20%。