军事：中菲南海仲裁庭、仲裁员公正性瑕疵和日本法官的回避(2)

仲裁庭,法官,仲裁员

　　本案中，时任ITLOS主席的日本籍法官柳井俊二承担了组建中菲南海仲裁庭的大部分工作。在5人仲裁庭中，除德国籍Rüdiger　Wolfrum法官为菲律宾方指派，其余4人均由柳井法官代为指派，包括Thomas　A。　Mensah法官（加纳籍）、Jean-Pierre　Cot法官（法国籍）、Alfred　H。　Soons教授（荷兰籍）、Stanislaw　Pawlak法官（波兰籍）。其中Pawlak法官是柳井代中国指派的中方仲裁员代表，Mensah法官则是柳井指任的首席仲裁员。

　　柳井俊二理应回避此案

　　柳井法官的公正性存在瑕疵，甚至严重瑕疵。其公正性存在瑕疵的依据有两个方面。

　　第一，柳井俊二曾是日本资深外交官，与争端一方当事国存在过往联系。

　　《国际司法独立性原则》（burgh　house　principles　on　the　independence　of　the　international　judiciary，以下简称BHP）第10段明确了与争端一方当事国存在的过往联系，可能构成对法官公正性质疑的依据。在司法实践中，这种过往联系往往取决于法官的过往职业背景。

　　本案中，柳井法官曾在1961年到2002年期间，日本外交部门工作40余年，1997年就任日外务省事务次官，1999年至2001年曾担任日本驻美大使。

　　第二，柳井俊二任责期间内，其司法职能以外的行为、结果受益可能以及主动、正式、公开的表态与固有政治立场表明，其对中菲南海仲裁案争端的公正性存在瑕疵。