设立新能源特区。初期可以在大西北地区选择10万至30万平方公里的荒漠土地作为新能源特区，新出台的政策可以只适用于这个特区，以便不断摸索成熟。待实验成功，各项政策和经济活动运行成熟之后，再一步步扩大，最终将大西北和青海近400万平方公里荒漠土地中的大部分全都变成新能源特区，采用相应的政策和法律。
只给太阳能生产企业自建的太阳能和风能发电厂免费土地。
允许太阳能生产企业自建太阳能、风能和天然气等发电厂（后两者目的仅为补偿太阳能发电波动）。
待太阳能生产太阳能使其价格大幅度下降后，再允许高电耗的电解铝，冷扎钢，电弧炉冶炼等企业自建太阳能和风能发电厂。
在相当长的时期内，在大西北生产的超低价太阳能电池只允许应用于大西北进一步的太阳能建设。
给初始进入大西北的太阳能生产企业自建电厂大比例的政府补贴，甚至全部由政府资助。当本地采用太阳能生产的太阳能价格大幅度下降后，政府补贴比例也可以逐步减少至零。
影响太阳能成本的各个因素
上图是各种新能源从2010年到2019年十年间成本下降情况。从中可见，太阳能成本下降了82%，下降幅度显著高于其他所有发电技术。为了更充分地理解用太阳能生产太阳能，能否使太阳能成本真正接近于零，我们需要仔细地分析一下影响太阳能成本的各个因素。
从以上太阳能级多晶硅价格走势可看出，2003年及以前，太阳能产业还未大规模启动，太阳能级多晶硅的价格就已经是在每公斤20美元多一点的相对较低水平。2004年，德国率先推出可再生能源法案，西班牙、意大利等欧洲国家之后纷纷对太阳能发电进行大力扶持和推广。但在启动太阳能产业后，因为需求的强烈拉动，多晶硅价格开始持续暴涨，最高在2008年曾达到每公斤500美元的历史高位。此后随着中国多晶硅产能的快速释放，随之价格又快速下降。到2012年，其价格就回落到2003年前20多美元的水平。整个这10多年价格20多倍的巨幅上涨与下降，主要是商业供需矛盾因素造成，而不是真正反映实质性的生产成本变化。但当其价格回落到正常水平后，商业供需因素的变化影响相对就比较小了。如果单纯地通过商业和竞争因素促使价格不断下降，最终会导致大量硅生产企业陷入亏损的境地。