龚炯：现如今欧洲的大型互联网企业都是来自美国，欧洲实行反垄断调查肯定有处于保护国内互联网企业发展的政治考虑，还有一个原因我猜测跟欧盟要收数字税的问题有点关系。
对于美国来说，特别是以特朗普为代表的贸易保护主义，就说这是欧盟在欺负、打击美国企业，所以反垄断有着被政治化的趋势。
在我看来，反垄断不应该是一个政治运动，而是很专业的执法行为，需要执法标准的一致性，不能用搞政治运动的做法来反垄断。
观察者网：就像您所说的，美国有把反垄断政治化的倾向，您觉得反垄断是否会降低我们中国企业在外的国际竞争力？
龚炯：美国对内和对外的《反垄断法》执法标准是不同的，这点毫不含糊，比如1918年的Webb-Pomerene法案就容许出口企业建立卡特尔。
我觉得中国的反垄断可以理直气壮提出对内和对外的区别，毕竟这涉及到中国企业在海外市场竞争力问题。
比如我们的中车是由南车和北车合并组成的，在海外市场的大背景下，我们当然不希望两家竞争。对此，中国可以正大光明地提出来，对内和对外反垄断是不同的。
观察者网：中国如何发挥制度优势来推动我们的反垄断进程？
龚炯：我想反垄断不涉及严重的意识形态问题，全世界只要是市场经济的经济体都在反垄断。我们的优势就是中国制度，在党的领导下，政府比较强势，我们的反垄断进程会有明显的政治延续性，外部干扰也比较小，《反垄断法》也会得到好的立法和执法保障。
观察者网：2020年美国针对GAFA(谷歌、苹果、脸书和亚马逊）存在的不正当竞争问题进行了诉讼，中国也开展了对阿里巴巴和腾讯为代表的互联网行业的监管整顿。反映在公司股价上的情况却非常不同，谷歌和脸书公司的在2020年底到2021年9月均上涨了，而中国互联网公司都处于下跌状态。市场表现不同背后反映了什么逻辑？
龚炯：就市场表现的话，反垄断可能只是其中原因之一，中国互联网长期处于野蛮生长的状态，现在开始监管自然很快表现在股价和市场表现上。
中国的反垄断在很长一段时间里，对互联网行业都是抱着宽容、审慎的态度，当时我们认为互联网行业是一个动态竞争的新兴行业，需要保护互联网行业的创新。
京东与科大讯飞设立合营企业违反反垄断法，分别被罚50万元。图片来源：视觉中国