以上四个步骤承前启后,环环相扣,已基本形成一套完整的打法。而中国当前既是印度经济运行和产业崛起空前依赖的“外援”,又是印度对标竞争并试图超越的“最大假想敌”,因此中资企业就成了莫迪政府实施“八字方针”的主要对象,自然也是最深受其害的群体。

资料图来源:印媒

套用这一政策逻辑就能明白,印方之所以敢直接“团灭”印度市场上几乎所有中资互联网企业,是因为莫迪政府认定,印度互联网产业已完成“利用”和“赶超”,进入到“驱逐”阶段,所以可以开始“清理门户”。换句话说,莫迪政府很自信,即使没有这些中国互联网企业,印度也能很快找到平替。

相比之下,莫迪政府之所以还不敢对在印中资手机企业赶尽杀绝,只敢反反复复搞“小刀割肉”“小口放血”,核心原因就是手机制造业还没有走出“利用”和“赶超”阶段,暂时离不开中国手机龙头企业,因此还没到“驱逐”的时候。

具体看,虽然印手机制造业已是“印度制造”倡议的成功典范,但是莫迪政府绝不会满足简单的组装制造,而是想在印度本土打造完整的手机产业生态体系——在达到这个目的之前,莫迪政府还不敢轻易“驱逐”中国手机企业。

为达成这个目标,莫迪政府形成了“本土化”三步走策略:

一是通过“阶段性制造业项目”(PMP)制造阶梯性关税惩罚,劝诱中国手机龙头企业把最终的组转环节转移到印度;

二是在PMP的基础上,继续威逼利诱这些龙头企业推动更上游的配套工具、零部件、元器件供应商转到印度,以此逐步扩大印度本土产能;

三是补全芯片、屏显等附加值最高的产业部门,最终在印度本土建立基本完整的产业生态体系。

从数据上看,2014年莫迪政府上台以来,印度已逐步成为仅次于中国的全球第二大手机生产国,同时做到在印销售的绝大多数手机是“印度制造”——这表明莫迪政府三步走计划的第一步已取得成功。显然,中国手机厂商为了避免阶梯提高的关税惩罚,保住在印度市场占据的既有份额,几乎全部把最终组装环节转到印度本土。

然而,莫迪政府想要更进一步推动这些企业将更上游的配套工具、零部件、元器件供应商都转到印度却没这么简单。