军事：中国军工产业须解决体制问题 苏联是前车之鉴(2)

军工,中国,苏联

　　海湾战争后，世界新军事变革兴起并快速发展，西方军工企业率先从武器装备供应商向军事体系的服务供应商转型。美国军工产业的体制机制在政府主导下又进行了一次深刻的变革和转型。以1993年美国国防部副部长威廉·J·佩里主持的“最后的晚餐”为起点，美国军工企业掀起了合并浪潮。到2003年，美国就完成了从当初的50个主要军工供应商，合并成为了5个高度集中的跨军种、跨平台的军备体系的供应服务主承包商，他们通过“全产业链与全价值链集约化经营”，形成强大的研发集成实力和全球竞争力。同时，美国加大军工产业在资本市场的运作力度，进一步促进了其发展由单纯需求牵引向需求牵引和资本市场驱动相结合的形式转变，这样一种转型为经济学中“供应可以创造自己需求”的供应学派理论提供了广阔的表演舞台，资本市场也因此顺理成章地成为美国军工企业快速成长的沃土，美国军工企业借此不仅吸收了大量资金，而且获得了上水平、高速发展的巨大内在动力，终于实现了美国军工产业加速集约化整合，加快做大做强、提高全球竞争力的目的。与此同时，美国政府在政策层面上也给银行和投资公司进入军工市场创造了良好的条件，使军工企业快速成长为产融结合的全产业链和全价值链的大集团。通过一系列变革手段，美国军工产业终于较好地实现了在新的国际环境下的军民融合式发展，所以尽管美国到处打仗、穷兵黩武，但是国民经济不但能够有效支撑，甚至步入良性循环，不但越打越富，而且军工产业成为了拉动国民经济发展的强有力的引擎。